Информационное поле темы «Ювенальная юстиция в России» 

АКЦИИ ПРОТЕСТА.. 5

В Москве пройдет митинг «Общества против Общественной палаты» (Интерфакс, 17.06.2010, 11:00)  5

В Москве пройдет митинг протеста против «антиобщественной деятельности» Общественной палаты РФ (Особая буква, 17.06.2010). 5

Митинг против Общественной палаты пройдет в Москве (Infox.ru, 17.06.2010, 12:08). 5

Московская общественность восстала против ювенальной юстиции  (Евразия, 17.06.2010, 13:53). 6

В России протестуют против введения ювенальной юстиции (Петербург - Пятый канал, 17.06.2010, 15:17)  7

В православных приходах Коми собирают подписи против введения института ювенальной юстиции (ИА Комиинформ, 15.06.2010, 17:53). 7

Сыктывкарская и Воркутинская епархия организовала сбор подписей против введения института ювенальной юстиции. 30 июня в Белом зале Дома епископа пройдет  «круглый стол», посвященный ювенальной юстиции. Обсудить проблему введения этого института приглашены все общественные и религиозные организации. По итогам заседания будет направлено обращение с подписями в адрес президента России и главы Коми. 7

«Введение ювенальной юстиции повлечет за собой расцвет коррупции» (Русская народная линия, 17.06.2010, 11:51)  8

Сыктывкарская епархия организовала сбор подписей против введения ювенальных технологий ..... 8

Сургутяне сказали «нет» ювенальному правосудию (NewsProm.Ru (Тюмень), 10.06.2010). 9

Против Павлика Морозова (Сургутская трибуна, 08.06.2010). 9

Состоялся пикет противников ювенальной юстиции. 9

«Прислушайтесь к мнению религиозных лидеров, экспертов и общественности!» (Сегодня.ру, 16.06.2010, 11:23)  10

Как сообщила пресс-служба движения «Народный Собор»,16 июня 2010г. сопредседатели Межрегионального общественного движения «Народный Собор» Олег Кассин и Владимир Хомяков направили обращение к председателю политической партии «Справедливая Россия» С.М.Миронову. 10

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ - «ЗА» И «ПРОТИВ». 11

Удар по российской демографии (Радио России , 16.06.2010, 19:13). 11

Гость в студии - директор Института демографических исследований Игорь Иванович Белобородов комментирует внесение в ГосДуму проектов федеральных законов, «которые позволяют лишать родительских прав из-за бедности и за ненадлежащее воспитание, а также привлекать родителей к уголовной ответственности за домашнее наказание». 11

Воспитать воспитателей в семье (Прямые инВЕСТИции (Москва), № 6, 08.06.2010). 12

Чтобы воспитать, удержать от развращения молодое поколение, в Российском государстве должны быть созданы структуры, которые занимаются семьей. А ювенальная юстиция могла бы содействовать воспитанию родителей, считает протоиерей Валериан Кречетов, настоятель храмов Покрова Богородицы и Новомучеников и Исповедников Российских в с. Акулово Одинцовского района Московской области  12

Какой быть ювенальной (Вести (Киров), 11.06.2010). 17

Среди россиян ведется дискуссия относительно необходимости учреждения ювенальной юстиции как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних. Не стали исключением и кировчане. В Кировском филиале Российского детского фонда состоялся разговор, участие в котором приняли представители власти, органов правосудия, православной церкви, общественности города. Издание представляет разные точки зрения на проблему. 17

Мнение «за» - Татьяна Шабалина, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Кировской области: 18

Мнение «против» - Григорий Бакалдин, православный верующий: 18

Мнение официальное - Павел Астахов, уполномоченный по правам ребенка при Президенте России, инициатор введения ювенальной юстиции в российское законодательство: 18

Поможет ли нам ювенальная юстиция? (Вечерний Магадан, 11.06.2010). 19

ПРАВО И ФАНАТИЗМ. Забота о семейных ценностях не должна привести к оправданию злоупотреблений (Независимая газета, 10.06.2010). 20

Существует не так много общественных проблем, по которым представители различных религиозных организаций России достигают почти полного согласия. Одна из них - возможность введения института ювенальной юстиции в нашей стране. Духовные лидеры дружно выступают против подобной перспективы. В апреле президиум Межрелигиозного совета России сделал заявление «по вопросам защиты прав семьи и ребенка». Вскоре после этого Совет митрополии Русской православной старообрядческой церкви направил послание президенту России и Госдуме против введения юстиции для несовершеннолетних. Наконец, в конце мая XIV Всемирный русский народный собор принял резолюцию, в которой выразил «обеспокоенность в связи с активизацией деятельности сторонников ювенальной юстиции по скорейшему внедрению этого института в России, в том числе в закамуфлированном виде». В то же время в Госдуму внесены законопроекты, открывающие такую возможность для нашей страны. 20

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА.. 21

Павел Астахов выступил с осуждением наихудших форм детского труда (Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург), 12.06.2010). 21

В преддверии Всемирного дня борьбы с детским трудом, который ежегодно отмечается 12 июня, Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов выступил с осуждением наихудших форм детского труда, включающих работу детей в условиях, наносящих вред их здоровью, безопасности и нравственности, использование детей в наркоторговле, проституции, порнографии, а также в вооруженных конфликтах. 21

Российско-американский договор по вопросам усыновления будет готов 16 июня - Астахов (Интерфакс, 15.06.2010)  21

Право на защиту от родителей. Уполномоченный по детям будет давать заключения судьям (Коммерсантъ Санкт-Петербург, 11.06.2010). 22

Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге и председатель городского суда подписали соглашение «О порядке взаимодействия». Согласно этому документу сотрудники аппарата детского омбудсмена смогут не только участвовать в судебных процессах, затрагивающих интересы несовершеннолетних, но и давать некие «мотивированные заключения» - которые судьям рекомендуется «учитывать при вынесении решений». По мнению независимых экспертов, документ дает госпоже Агапитовой возможность влиять на решения судов, отстаивая интересы несовершеннолетних, в том числе и вопреки интересам их родителей. 22

Анжелика Майстер против насилия (Комсомольская правда в Калининграде, 15.06.2010). 23

Уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Калининградской области прокомментировала вступивший в соседней Польше закон о мягкой кастрации педофилов. 23

15-17 июня 2010 года в Республике Карелия летний правовой университет «Толерантность и права ребенка: педагогические технологии». 24

17-18 июня 2010 года - рабочая поездка Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова в Ямало-Ненецкий автономный округ и Тюменскую область. 24

23 июня 2010 года в рамках Проекта Сотрудничества между Евросоюзом и Российской Федерацией состоится «круглый стол» по укреплению процессов правосудия в поддержку прав детей и семьи, сообщает пресс-служба Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова. 24

Обучающий семинар «Нормативно-правовое и методическое обеспечение деятельности по защите прав и интересов детей»  для специалистов Северо-Кавказского федерального округа пройдет с 30 июня по 2 июля 2010 года во Владикавказе (РСО - Алания). 25

«Потому что ребенок - тоже человек» (Вечерняя Казань, 08.06.2010 - против ЮЮ). 25

Скоро в Татарстане будет кому отвечать на детские вопросы. В республике появится уполномоченный по правам ребенка: такая госдолжность возникнет после того, как в среду Госсовет РТ примет соответствующее дополнение в закон «Об уполномоченном по правам человека в РТ». «Детский уполномоченный» будет не по-детски встроен в вертикаль власти: право назначать его предоставляется президенту Татарстана. Наталья Лефанина, председатель правления Региональной общественной организации РТ «Ата йорты - Отчий дом» высказывает опасение, что уполномоченный по правам ребенка будет если и не политиком, то новым звеном нарастающей чиновничьей номенклатуры.. 25

РЕГИОНЫ.. 27

На прошлой неделе состоялось очередное заседание Общественного Совета при МВД по Республике Карелия (Сайт Министерства внутренних дел по Республике Карелия, 17.06.2010). 27

СЛУЧАИ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ. 27

Вере Камкиной не хватает зарплаты дворника на то, чтобы вернуть своих детей (KP.RU - Санкт-Петербург, 11.06.2010). 27

Городской суд подтвердил: Вера Камкина не готова содержать своих детей (REGNUM, 11.06.2010). 28

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ.. 28

А сирот стало больше (Тверская 13 (Москва), 08.06.2010). 28

В последние годы внедряются различные виды практики работы с неблагополучными семьями, появились службы помощи и центры для несовершеннолетних, государство тратит огромные средства на поддержку сирот, на достойное обеспечение детских домов и интернатов. А сирот меньше не становится. Почему и что нужно делать, чтобы кардинально исправить ситуацию? Об этом в интервью председателя правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марины Гордеевой  28

ЗА РУБЕЖОМ... 30

Финляндия. 30

Финны осудили еще одну россиянку (Метро (Санкт-Петербург), 15.06.2010). 30

«Если так и пойдет, то через 10 лет половина всех детей в Финляндии будут взяты под опеку», - считает П.Астахов, уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ.. 30

США.. 30

Молчанием ответили на вопрос суда, признаете ли вы свою вину, супруги Крейвер, приемные родители Вани Скоробогатова, только адвокат ответил «нет» (Сегодня НТВ, 15.06.2010, 10:00). 30

Украина. 31

ЛАВРИНОВИЧ ПОДВИНЕТ МОГИЛЕВА... ЗА ДЕНЬГИ КАНАДЫ? КРИМИНАЛЬНУЮ МИЛИЦИЮ ВЫТЕСНЯЮТ КРИМИНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИЕЙ (Столичные новости (Киев), 15.06.2010). 31

После «антиювенальных» публикаций в еженедельнике «Столичные новости» министр юстиции Александр Лавринович отменил свой приказ (№198/7 от 16 марта 2010 года) о создании рабочей группы по введению ювенальной юстиции - новой бюрократической структуры, с помощью которой можно вмешиваться в дела семьи под видом защиты прав детей. Однако при этом Минюст затеял новую игру, которая может вызвать возмущение со стороны МВД. 31

Азербайджан. 32

Не сидите, детки, в клетке.  В Азербайджане сократилось число осужденных детей (Зеркало (Баку), 11.06.2010 - ЗА ЮЮ). 32

Публикация посвящена преимуществам введения ювенальной юстиции, так как «она способна снизить кривую детской и подростковой преступности». 32

Беларусь. 35

«Нецветущие» ребята. Проект стратегии предупреждения насилия и оказания помощи пострадавшим детям может быть включен в президентскую программу "Дети Беларуси" на 2011-2015 годы (Ng.by (Минск), 12.06.2010)  35

АКЦИИ ПРОТЕСТА

В Москве пройдет митинг «Общества против Общественной палаты» (Интерфакс, 17.06.2010, 11:00)

В столице возле здания Общественной палаты (ОП) РФ на Миусской площади в 13:00 состоится митинг «Общество против Общественной палаты». Митингующие собираются выразить протест по поводу недавних инициатив Общественной палаты РФ, направленных на введение в России так называемой «ювенальной системы» - рекомендациях, разработанных ОП, по «Государственной системе сопровождения семьи в России», в которых предлагается на базе Комиссий по делам несовершеннолетних создать систему контроля над семьей, ответственную за выполнение Конвенции ООН о правах ребенка.

На митинге ряд общественных организаций собирается подписать обращение к Общественной палате РФ с осуждением её «антиобщественной деятельности». В обращении подчеркивается, что, в случае продолжения лоббирования «ювенальной системы», в стране будет начата массовая кампания за досрочный роспуск Общественной палаты и пересмотр порядка её формирования. В тот же день митингующие собираются подписать аналогичное обращение на имя Президента РФ

В Москве пройдет митинг протеста против «антиобщественной деятельности» Общественной палаты РФ (Особая буква, 17.06.2010)

http://www.specletter.com/news/2010-06-17/9458.html

Сегодня в 13.00 возле здания Общественной палаты РФ на Миусской площади столицы пройдет митинг «Общество против Общественной палаты», на котором активисты выразят протест по поводу инициатив ОП, направленных на введение в России «ювенальной системы».

Также во время митинга ряд общественных организаций собирается подписать обращение к Общественной палате РФ с осуждением ее «антиобщественной деятельности». В тексте обращения подчеркивается, что в случае продолжения лоббирования «ювенальной системы» в стране будет начата массовая кампания за досрочный роспуск Общественной палаты и пересмотр порядка ее формирования, сообщает «Интерфакс».

Для справки: «ювенальная система» - рекомендации, разработанные Общественной палатой РФ по «Государственной системе сопровождения семьи в России», в которых предлагается на базе комиссий по делам несовершеннолетних создать систему контроля над семьей, ответственную за выполнение Конвенции ООН о правах ребенка.

Митинг против Общественной палаты пройдет в Москве (Infox.ru, 17.06.2010, 12:08)

Автор -  Николай Петров
В Москве на Миусской площади пройдет митинг против инициатив Общественной палаты. Участники акции протеста недовольны предложением ввести в России «ювенальную систему».

В столице у здания Общественной палаты в 13.00 состоится митинг «Общество против Общественной палаты». Митингующие выразят протест по поводу инициативы ОП, направленной на введение в России «ювенальной системы», передает «Интерфакс».

Общественные организации намерены подписать обращение к Общественной палате с осуждением ее «антиобщественной деятельности». В проекте обращения подчеркивается, что в случае продолжения лоббирования «ювенальной системы» в стране начнется массовая кампания за досрочный роспуск Общественной палаты и пересмотр порядка ее формирования.

Проект ювенальной системы предполагает создать на базе комиссий по делам несовершеннолетних систему контроля над семьей, ответственную за выполнение Конвенции ООН о правах ребенка.

 «Общественная палата считает целесообразным поддержать проект федерального конституционного закона «О внесении дополнений в федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в части введения ювенальных судов как специализированных судов в системе судов общей юрисдикции», - говорилось в документе.

 «При проведении политики либерализации уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних назрела необходимость в развитии ювенальных технологий, которые призваны обеспечить реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетнего преступника», - указывается в экспертном заключении ОП.

 «Отказываясь от широкого использования ограничения свободы как основного способа наказания несовершеннолетнего, необходимо развивать альтернативные способы наказания. Недопустимо использовать условное наказание, не насыщая его социальными технологиями, - отмечается в документе. - Это неизбежно приведет к увеличению рецидива подростковой преступности, так как ребенок будет воспринимать декларативное, условное наказание как безнаказанность. Создание ювенальных технологий - это долгосрочная задача, которая должна решаться поэтапно».

Общественная палата предлагает «обеспечить условия для всесторонней и глубокой специализации судей по делам несовершеннолетних», «создать специализированную систему правосудия для несовершеннолетних», ювенальных судов в рамках судов общей юрисдикции.

В палате считают, что «создание специализированных ювенальных судов соответствует международным обязательствам России», так как в Конвенции о правах ребенка содержится указание государствам - членам ООН «принять все необходимые меры для ускорения процесса реформирования законодательства, предусмотрев в нем специальную процедуру отправления правосудия для несовершеннолетних».

В первые три года с момента создания ювенальной юстиции потребуются финансовые вложения в объеме 300-500 млн руб. в год, направленные, прежде всего, на обучение судей и оплату деятельности социальных работников в суде.

Московская общественность восстала против ювенальной юстиции (Евразия, 17.06.2010, 13:53)

  http://evrazia.org/news/13684

Санкционированный митинг против введения в России института ювенальной юстиции прошел 17 июня 2010 года у здания Общественной палаты РФ. Как сообщает корреспондент портала «Евразия», организатором митинга выступило движение Народный собор. Также в акции приняли участие активисты Союза православных граждан и общественного движения «Много деток - хорошо».

В своем выступлении председатель Центрального совета движения Народный собор,  а также сопредседатель «Общественного комитета в защиту Семьи, детства и нравственности» Владимир Хомяков обвинил Общественную палату в лоббировании введения в России института ювенальной юстиции. Это, по его словам, происходит вопреки той позиции, которую высказали «все традиционные конфессии России и большинство общественных организаций и политических сил - от коммунистов до монархистов».

Хомяков подчеркнул, что хотя Общественная палата уже не использует термин «ювенальная юстиция», а говорит о «государственном сопровождении семьи», суть от этого не меняется.

 «Контроль за ситуацией в неблагополучных семьях стремятся вручить неким неправительственным организациям, существующим на западные гранты», - заявил председатель Центрального совета Народного собора.

Навязывание российскому обществу ювенальной юстиции разрушает исторически сложившийся институт семьи и подрывает традиционные ценности, на которых основывается воспитание в России. По мнению участников акции, Общественная палата не отражает мнения общества, а основной пропагандист введения в нашей стране института ювенальной юстиции Олег Зыков должен быть отозван из этой структуры. 

Митинг собрал около 100 человек и прошел без происшествий.

В России протестуют против введения ювенальной юстиции (Петербург - Пятый канал, 17.06.2010, 15:17) 

Видео репортажа: http://www.5-tv.ru/news/30055/

Митинг против введения в России системы ювенальной юстиции прошел сегодня в Москве. Участники акции считают, под угрозой может оказаться сам институт семьи, будут разрушены нормальные семьи, дети станут отделяться от родителей.

Кроме того, как заявил организатор акции, эта система не заработала ни в одной стране.

Владимир Хомяков, организатор акции: «Ювенальная система не дала эффекта нигде в мире, ни в одной стране. Нигде она не привела ни к снижению молодежной преступности, нигде она не привела к снижению насилия против детей. Наоборот, молодежная преступность во всех странах с ювенальной юстицией растет в разы быстрее взрослой преступности». 

Подобные митинги прошли и в других регионах России.

В православных приходах Коми собирают подписи против введения института ювенальной юстиции (ИА Комиинформ, 15.06.2010, 17:53)

http://komiinform.ru/news/66915/

Сыктывкарская и Воркутинская епархия организовала сбор подписей против введения института ювенальной юстиции. 30 июня в Белом зале Дома епископа пройдет  «круглый стол», посвященный ювенальной юстиции. Обсудить проблему введения этого института приглашены все общественные и религиозные организации. По итогам заседания будет направлено обращение с подписями в адрес президента России и главы Коми

Автор - Ольга Репина

Как рассказал «Комиинформу» пресс-секретарь Сыктывкарской и Воркутинской епархии отец Филипп, сейчас разосланы письма во все приходы с просьбами к настоятелям изучить мнение прихожан и собрать подписи под обращением.

В обращении законопроект, вводящий институт ювенальной юстиции, назван антихристианским, поскольку нарушает Заповедь Божию о почитании детьми родителей, и служит юридической основой для разрушения традиционных многовековых семейных ценностей общества и государственности России.

 «Мы также считаем, что этот закон противоречит Конституции РФ, согласно которой родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей, -отметил собеседник агентства. - Реализованная система ювенальной юстиции фактически лишает родителей их естественного права воспитывать детей и преимущественного права на определение системы и приоритетов их воспитания. В рамках этой системы становится нормой судебное разбирательство детей со своими родителями, которые «ущемляют их права».

В обращении также говорится, что введение ювенальной юстиции приведет к ухудшению демографической ситуации, поскольку, как показывает опыт западных стран, ювенальная юстиция мотивирует людей на отказ от деторождения; развал образования, так как ювенальная юстиция лишает директора и учителей школ возможности влиять на ученика, как бы негативно и вызывающе он себя ни вел. В епархии уверены, что введение ювенальной юстиции повлечет за собой расцвет коррупции, как следствие практически безграничной и бесконтрольной власти над семьями ювенальных судов и социальных служб, и разгул преступности, поскольку психология несовершеннолетнего преступника такова, что, чувствуя безнаказанность, гарантируемую ювенальной юстицией, он еще больше становится неуправляемым.

 «Мы уверены, что уже существующая система Российского законодательства вполне достаточна, как для защиты детей от насилия со стороны взрослых, так и в отношении прав несовершеннолетних преступников. К тому же, существующая юридическая система уже отработана, логична и проверена временем», - подчеркнул собеседник агентства.

Итоги этой работы будут озвучены 30 июня в Белом зале Дома епископа в ходе «круглого стола», посвященного ювенальной юстиции. Обсудить проблему введения этого института приглашены все общественные и религиозные организации. По итогам заседания будет направлено обращение с подписями в адрес президента России и главы Коми.

«Введение ювенальной юстиции повлечет за собой расцвет коррупции» (Русская народная линия, 17.06.2010, 11:51)

Сыктывкарская епархия организовала сбор подписей против введения ювенальных технологий ...

http://ruskline.ru/news_rl/2010/06/17/vvedenie_yuvenalnoj_yusticii_povlechet_za_soboj_rascvet_korrupcii/

Сыктывкарская и Воркутинская епархия организовала сбор подписей против введения института ювенальной юстиции, об этом в интервью «Комиинформу» заявил пресс-секретарь епархии игумен Филипп (Филиппов). Сейчас разосланы письма во все приходы с просьбами к настоятелям, изучить мнение прихожан и собрать подписи под обращением.

В обращении законопроект, вводящий институт ювенальной юстиции, назван антихристианским, поскольку нарушает Заповедь Божию о почитании детьми родителей, и служит юридической основой для разрушения традиционных многовековых семейных ценностей общества и государственности России.

«Мы также считаем, что этот закон противоречит Конституции РФ, согласно которой родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей, - отметил отец Филипп. - Реализованная система ювенальной юстиции фактически лишает родителей их естественного права воспитывать детей и преимущественного права на определение системы и приоритетов их воспитания. В рамках этой системы становится нормой судебное разбирательство детей со своими родителями, которые «ущемляют их права».

В обращении также говорится, что введение ювенальной юстиции приведет к ухудшению демографической ситуации, поскольку, как показывает опыт западных стран, ювенальная юстиция мотивирует людей на отказ от деторождения; развал образования, так как ювенальная юстиция лишает директора и учителей школ возможности влиять на ученика, как бы негативно и вызывающе он себя ни вел. В епархии уверены, что введение ювенальной юстиции повлечет за собой расцвет коррупции, как следствие практически безграничной и бесконтрольной власти над семьями ювенальных судов и социальных служб, и разгул преступности, поскольку психология несовершеннолетнего преступника такова, что, чувствуя безнаказанность, гарантируемую ювенальной юстицией, он еще больше становится неуправляемым.

«Мы уверены, что уже существующая система Российского законодательства вполне достаточна, как для защиты детей от насилия со стороны взрослых, так и в отношении прав несовершеннолетних преступников. К тому же, существующая юридическая система уже отработана, логична и проверена временем», - подчеркнул пресс-секретарь Сыктывкарской и Воркутинской епархии.

Игумен Филипп (Филиппов) сообщил, что итоги этой работы будут озвучены 30 июня в Белом зале Дома епископа в ходе «круглого стола», посвященного ювенальной юстиции. Обсудить проблему введения этого института приглашены все общественные и религиозные организации. По итогам заседания будет направлено обращение с подписями в адрес Президента России и главы Коми.

Сургутяне сказали «нет» ювенальному правосудию (NewsProm.Ru (Тюмень), 10.06.2010)

Сургутяне провели пикет против принятия Государственной Думой законопроекта о ювенальной юстиции. Активисты считают, что если закон утвердят в таком виде, каков он сейчас, то детей легко могут забрать из семьи. Ведь даже у вполне благополучных семей, по российским меркам, дети воспитываются в недопустимых условиях - по европейским нормам, с которых практически дословно списан законопроект, - пишет «СургутИнформТВ».

Принятие законопроекта также подразумевает еще и введение специальных ювенальных судов для несовершеннолетних преступников. Против такого новшества участники пикета ничего не имеют - подобная практика была и в дореволюционной России, да в современной истории есть пример - в Таганроге ювенальный суд работает уже шестой год.

Десятки сургутян вышли из-за чрезмерной защиты прав детей. Попытка заставить ребенка, например, помочь по дому или даже просто сделать домашнее задание, может обернуться, если верить западной практике, обвинением родителей в насилии над личностью.

Защищать права детей, безусловно, необходимо. Вот только нужно ли это делать с оглядкой на Запад - большой вопрос. К пикетчикам присоединилось и местное духовенство, усмотревшее прямую угрозу в новом законопроекте традиционным методам воспитания детей в России.

За время пикета в Сургуте было собрано почти четыреста подписей против ввода ювенальной юстиции. В ближайшем будущем жители города планируют провести еще и митинг. Также в Сургуте пройдет круглый стол, где проблему обсудят городские власти и участники пикета.

Тем временем, законопроект уже успешно прошел два чтения в Государственной Думе.

Против Павлика Морозова (Сургутская трибуна, 08.06.2010)

Автор - Дмитрий Карелин

Состоялся пикет противников ювенальной юстиции

Волна протеста против принятия в России закона о ювенальной юстиции не обошла стороной и наш город. Вчера на площади перед зданием городской администрации состоялся пикет противников ювенального правосудия. Основной аргумент пикетчиков - ювенальная юстиция неизбежно разрушит исторически сложившийся в России уклад семьи, а это равносильно разрушению духовных ценностей.

Неудивительно, что основная масса собравшихся на площади Советов имела некое отношение к русской православной церкви. И хотя православной символики не было (кресты и хоругви в руках никто не держал), однако большинство собравшихся женщин были одеты «по-церковному» - в платках и длинных юбках.

Многие пришли с детьми, так что издалека акция могла сойти за детский праздник. Неусидчивая ребятня, не вникая в тонкости проблемы защиты ее собственных прав, без дела не стояла - нарезала круги на велосипедах, бегала, размахивая воздушными шариками, беззаботно смеялась.

Зато взрослые были настроены серьезно и местами даже воинственно. «Когда витрины громить пойдем?» - мрачно пошутил мужчина с транспарантом в руках. Никто не улыбнулся.

Пикетчики встали полукругом - спиной к центральной клумбе сквера и лицом к «Дому Советов», по центру растянули длинный транспарант с надписью: «Нет ювенальному кривосудию!». Вообще, плакатов и транспарантов было достаточно много - практически каждый участник пикета был «вооружен» наглядным пособием. «Ювенальная юстиция - волк в овечьей шкуре», «Руки прочь от наших детей!», «Ювенальная юстиция - геноцид семьи под видом защиты прав ребенка» - гласили лозунги.

Были и плакаты с рисунками, причем весьма оригинальными: на одном была

изображена тарелка с помещенными в нее человечками, символизировавшими семью, рядом - ложка и вилка, а сверху надпись «Кушать подано!». А на одном плакате почему-то был изображен перечеркнутый презерватив и лозунг «Защитим детей от растления и секспросвета в школах!»

Мимо выстроившихся пикетчиков прошел милиционер, на ходу зачитывающий лозунги в мобильный телефон. «Нет, ничего провокационного... Людей около 65 человек», - доложил он своему начальству.

Подходим к группе женщин в длинных черных юбках, похожих на организаторов. Задаем вопрос: «Почему протестуете?»

- Потому что для Росси это неприемлемо, - отвечает одна из них. - Хотя закона о ювенальной юстиции в принятом виде еще нет, но те положения, которые опубликованы, уже говорят о том, что для нашей страны это неприемлемо. Мне, например, совершенно непонятно, почему у нас в центре внимания должен быть ребенок? Он у нас и так по законам не обойден вниманием. Ювенальная юстиция позволяет ребенку, как Павлику Морозову, докладывать на своих родителей. Это разрушает устои семьи.

- Ювенальная юстиция разрушает наши традиции, - ответила нам другая участница пикета. А по мнению одного из мужчин, создание правосудия для несовершеннолетних приведет к узакониванию гомосексуализма.

По итогам акции ее участники поставили свои подписи под коллективными обращениями в адрес губернатора и президента.

 «Прислушайтесь к мнению религиозных лидеров, экспертов и общественности!» (Сегодня.ру, 16.06.2010, 11:23)

Как сообщила пресс-служба движения «Народный Собор»,16 июня 2010г. сопредседатели Межрегионального общественного движения «Народный Собор» Олег Кассин и Владимир Хомяков направили обращение к председателю политической партии «Справедливая Россия» С.М.Миронову.

В обращении сообщается, в частности, следующее:

 «Уважаемый Сергей Михайлович!

В программных документах возглавляемой Вами партии есть немало позитивных моментов. Но есть в программе «Справедливой России» одно положение, вызывающее недоумение, а именно:

«Необходимо принять рекомендации Комитета ООН по правам ребенка. В частности:

- учредить в России ювенальную юстицию как правовой институт, действующий на всей территории Российской Федерации, а также создать действенные механизмы рассмотрения жалоб детей».

Сообщаем Вам, что сегодня в десятках регионов России проходят массовые акции протеста родителей против введения в России «ювенальной юстиции» и ювенальных технологий. Негативную оценку этому навязываемому в России западному новшеству дал 14-й «Всемирный русский народный собор», возглавляемый Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, а также представители всех традиционных религий России на прошедшем Межрелигиозном Совете. Общественность не без оснований опасается, что эта не оправдавшая себя нигде в мире система вместо декларируемой «защиты прав ребёнка» способна привести в России к катастрофическим последствиям - разрушить семью, систему образования, вызвать всплеск молодёжной преступности и наркомании, а также серьёзно дестабилизировать наше государство.

Считаем, что наличие в программе «Справедливой России» пункта о поддержке столь сомнительного и одиозного западного новшества наносит огромный ущерб имиджу возглавляемой Вами партии.

Призываем Вас прислушаться к мнению религиозных лидеров, экспертов и общественности и инициировать исключение данной статьи из программы «Справедливой России».

Сопредседатели движения «Народный Собор» О.Ю. Кассин, В.Е.Хомяков».

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ - «ЗА» И «ПРОТИВ»

Удар по российской демографии (Радио России , 16.06.2010, 19:13)

Гость в студии - директор Института демографических исследований Игорь Иванович Белобородов комментирует внесение в ГосДуму проектов федеральных законов, «которые позволяют лишать родительских прав из-за бедности и за ненадлежащее воспитание, а также привлекать родителей к уголовной ответственности за домашнее наказание».

Ведущий Игорь Гмыза

Аудиозапись программы на сайте: http://www.radiorus.ru/news.html?id=484542

В России предлагается ввести уголовную ответственность родителей за домашнее наказание и низкие доходы. В Государственную Думу внесены проекты федеральных законов, которые позволяют лишать родительских прав из-за бедности и за ненадлежащее воспитание, а также привлекать родителей к уголовной ответственности за домашнее наказание. Одни видят в этом серьёзный шаг по защите прав ребёнка, другие - угрозу институту семьи.

- Что вы знаете об этих законопроектах? Вы участвовали в их разработке?

Как подчеркнул И. Белобородов, к счастью, он в их разработке не участвовал. Разработка законопроектов с его участием всегда предполагает подлинную защиту семьи, а не декларативную. И если речь идёт о детях, то у них должно быть приоритетное право на семью.

А то, что предлагается сегодня, - это, по сути, аналогия фашистских действий, которые в своё время были замечены в нацистской Германии, когда фактически государство пытается отобрать у ребёнка самое святое - его родителей и семью.

- Зачем государство это делает?

По мнению гостя, делается это по недоразумению и потому, что очень активно лоббируются антидемографические и антисоциальные технологии из-за рубежа. Если посмотреть, кто ратует за эту тему, то в первых рядах будет Фонд Сороса, тот самый, который устраивал «оранжевые» революции на пространстве СНГ. Это тот же ЮНИСЕФ, который долгое время занимается политикой по сдерживанию рождаемости на территории России и в других странах. Это будет Фонд народонаселения ООН и в не последнюю очередь USAID (Агентство США по международному развитию) - фонд, близкий к правительству США. Именно эти лоббисты через своих агентов в России, а эти агенты очень сильно в последнее время окрепли, пытаются внедрить всеми способами в России такие институты, как уполномоченный по правам ребёнка. Казалось бы, можно ввести и уполномоченного по правам пожилых людей, по правам женщин, собак и кошек.

Это гость в студии назвал бредом, потому что права человека существуют в едином виде. То есть, человеку от рождения даны определённые права. Причём надо понимать, что права у ребёнка и права у взрослого - совершенно разные права. Ведь родители должны как-то оберегать ребёнка от опасностей внешнего мира. Никто явно не позволит ребёнку играться с электроприборами, не даст информацию какого-то разлагающего свойства. Вменяемые родители постараются оградить своего ребёнка, по крайней мере, от порнопродукции.

Всё это налагает определённые ограничения прав ребёнка для его же блага, для того, чтобы ему не навредить. И сейчас родителям фактически мешают реализовывать своё право на воспитание ребёнка.

Ювенальная юстиция, по словам эксперта, идёт вместе с таким явлением, как сексуализация образования. Сейчас в ряде стран Европы хотят ввести (и в России об этом поговаривают) обязательное сексуальное образование. Его суть сводится к тому, что не существует никакой нормы, что гомосексуализм - это один из вариантов человеческого выбора. То есть, всё это те вещи, которые наносят прямой удар по российской демографии. И ювенальная юстиция - всего лишь один из моментов из общего комплекса таких «революционных» потрясений для России.

- Ювенальная юстиция - это не только специализированный суд для рассмотрения уголовных дел несовершеннолетних, но и целая армия чиновников, которая будет включать, в том числе и комиссии по делам несовершеннолетних, которые призваны блюсти права и интересы ребёнка.

И которые сегодня, подчеркнул И. Белобородов, пилят многомиллиардный бюджет.

- Кто же сегодня в России не пилит бюджеты?

Эксперт уверен, что эти чиновники особенно.

Воспитать воспитателей в семье (Прямые инВЕСТИции (Москва), № 6, 08.06.2010)

Автор - Дмитрий Симонов, Ольга Каменева

Чтобы воспитать, удержать от развращения молодое поколение, в Российском государстве должны быть созданы структуры, которые занимаются семьей. А ювенальная юстиция могла бы содействовать воспитанию родителей, считает протоиерей Валериан Кречетов, настоятель храмов Покрова Богородицы и Новомучеников и Исповедников Российских в с. Акулово Одинцовского района Московской области

Без шума и соблазна

- Отец Валериан, православные сегодня довольно активно выступили против попыток внедрить ювенальную юстицию в России. Что вы думаете по этому поводу?

- Когда речь идет о каком-то нововведении, нужно смотреть, какие тут мотивы, какой смысл. Куда этот путь направить? Ведь Ветхий Завет четко совершенно говорит:»... суть пути мнящиеся благи, а конец их во дно адово» (Притч. 16., 25). Это то, что попросту, в обиходе называют «благими намерениями ад устлан».

Нужно помнить и ту истину, что в жизни все очень переплетается. В притчах о плевелах рабы говорят господину: «Хочешь ли, мы пойдем, выберем их? Но он сказал: нет, - чтобы, выбирая плевелы, вы не выдергали вместе с ними пшеницы» (Мф., 13, 28-29).

Добро и зло переплетается в одном человеке, не говоря уже о том, что люди между собой соединены - родственными узами или какими-то другими. В одном добро, а в другом что-то недоброе, но, вырывая одно, ты причиняешь боль другому. Поэтому Господь осторожно подходит, говорит: «Оставьте расти то и другое до жатвы» (Мф., 13, 30). Пусть все встанет в своем виде, более-менее определится.

Наша страна восприняла идеи Запада к облегчению труда, освобождению народа. Но путь был не тот, и жизнь получилась как в аду: расстреливали, сажали, а ведь намерения были благие. Поэтому прежде чем какое-то серьезное изменение провести, надо хорошо подумать.

Для православного человека в первую очередь надо понимать, есть ли воля Божия на это? Потому что Господь видит дальше. Почему в Ветхом Завете есть некоторые труднопонимаемые моменты, когда Господь разрешал завоевателям почти никого не оставлять в живых из местного населения? Потому что зараза, которая там была - язычество, или идолопоклонство, или развращенность какая-то - могла принести столько вреда, что потом целые народы от этого погибли бы, она принимала уже другие масштабы. Поэтому все это не так просто.

- Батюшка, но вы сами как-то говорили, что и от непочитания родителей погибают целые народы. А ювенальная юстиция такое непочитание как раз утверждает, что и вызвало естественный протест.

- Есть замечательное в этом отношении рассуждение Александра Сергеевича Пушкина по поводу Радищева. Тот тоже все критикует, поносит в своем «Путешествии из Петербурга в Москву». Пушкин на это очень хорошо замечает: «Он как будто старается раздражить Верховную власть своим горьким злоречием: не лучше ли было бы указать благо, которое она в состоянии сотворить? Он поносит власть господ как явное беззаконие: не лучше ли было представить Правительству и умным помещикам способы постепенного улучшения состояния крестьян; он злится на цензуру: не лучше ли было потолковать о правилах, коими должен руководствоваться законодатель, дабы, с одной стороны, сословие писателей не было притеснено и Мысль, священный дар Божий, не была бы рабой и жертвой бессмысленной и своенравной Управы; а с другой - чтоб писатель не употреблял сего божественного орудия к достижению цели низкой или преступной? Но все это было бы просто полезно и не произвело бы ни шума, ни соблазна...»

Это как раз по поводу споров вокруг ювенальной юстиции, буквально об этом написано.

- Какое же благо может сотворить ювенальная юстиция? Какая у нее может быть благая цель?

- Не цель, а причина. А причина в том, что дети невоспитанны, дети часто брошены при живых родителях. Между тем сказано: развратите молодежь, и погибнет нация. То есть развращение молодежи - это начало погибели всего народа.

В корне всего, всей истории человечества все-таки лежит семья. Старшее поколение передает свой опыт молодым, учит их. Кстати, в английском языке ко всем обращаются на вы. В этом даже, может быть, кроется глубокий смысл: потому что за личностью каждого человека стоят личности тех, кто учил, кто дал ему все, что он имеет. Из того, что у нас есть, нашего не так уж много, если оно вообще имеется.

Поэтому, строго говоря, связь старших поколений и их потомков, детей, внуков - это закономерность, стержень в существовании всего человечества. Поэтому против данного принципа возражать просто безумно, почему заповедью является: «Чти отца твоего и матерь твою, да благо тебе будет, и да долголетен будешь на земле».

Другое дело, что, как замечательно говорит Александр Сергеевич Пушкин, не лучше ли показать родителям, как себя вести. На это, по-настоящему, и должна быть направлена ювенальная юстиция. Она должна заниматься родителями.

Это все равно что из школы, в которой не идет нормальное образование, предлагают всех детей от учителей забрать. А кому дать? Другим учителям? Может, лучше этих педагогов научить? Но учителя еще можно сменить, а родителя другим не заменишь. По творению Божию им даруется особый родительский дар - разумение. Поэтому здесь не отменять нужно почитание родителей, а наоборот, утверждать, но к родителям предъявлять более строгий спрос.

Поэтому решение проблемы детей должно начинаться с родителей, и прежде всего с матери. Мать, отец чувствуют своих детей. С неродным ребенком, которого иногда берут в семью, забот бывает больше, чем со всеми остальными. А когда детей собирают из разных неблагополучных семей, это вдвое сложнее, если не втрое, не вчетверо. Все-таки семейный очаг индивидуален, его, за редким исключением, заменить невозможно.

В нашем приходе протоиерей Игорь Смертин очень разумно подошел к организации детского досуга. Они устраивают летние семейные лагеря. В крайнем случае, кто-то из ребят подключается к какой-то семье, но в основном с детьми едет кто-нибудь из родителей, мать, иногда и отец. Через них легче контролировать детей, они привыкают к распорядку, режиму. В противном случае ребята чего-то набираются, но потом возвращаются домой и видят все совсем другое. А тут проходят своего рода временные, как говорят теперь, курсы повышения квалификации. Для родителей это некая школа. Потому что священник все-таки говорит духовные вещи, и режим там православный: подъем, молитва, зарядка, завтрак, есть игры, чтения, занятия какие-то, потом обед с молитвой, ужин, отбой. Взрослые иногда могут, у кого дети спят, посидеть у костра, пообщаться на лоне природы. Это нормально, но главное - сохранение зернышка семьи. Корень семьи должен быть, а отрезать его, ампутировать, отрывать детей от родителей - это преступление. Ну, без исключений, конечно, не обходится. Но это, как говорят, крайние меры, как хирургическое вмешательство.

Кстати, минувший год был Годом семьи, теперь - Год учителя. Должны быть педагоги, которые в состоянии помогать, нужно создать родительские комитеты, в которых должны быть священники, психологи, психиатры, врачи, кто-то из наиболее опытных родителей.

В атмосфере радости и смирения

- Вы предлагаете при школах организовать психологическую помощь родителям?

- Да не только при школах. И при школах, естественно. Но воспитание должно быть в семье, школа лишь помогает родителям. Однако не всякий знает, как воспитывать.

- Конечно, батюшка, традиции ведь утрачены.

- Совершенно верно, традиции почти утрачены. А в основе всех семейных традиций лежало послушание.

Все-таки за большим исключением родители стараются научить своих детей доброму. Другое дело, что они, может, не так это говорят или не так понимают доброе. Вот тут-то и нужно подсказать, где-то требуется терпение, смирение. Все слышали заповедь «чти отца твоего и матерь твою». Но не многие знают, что там же в Священном Писании сказано: «Отцы, не раздражайте детей ваших» (Еф. 6, 4). Значит, где-то нужно сдержаться самому. Есть такое выражение: в любом инциденте доля своей вины есть, но больше виноват тот, кто умней. В инцидентах с детьми все-таки умней должны быть родители, поэтому по-настоящему их вина больше.

Православному человеку нужно прежде всего исповедоваться, причащаться, просить помощи Божией, молиться за детей. Потому что сам здесь вряд ли осилишь.

Мы говорим: раньше воспитывалась нравственность. Но, во-первых, эта нравственность была по преемству из царских времен. Меня, например, воспитывал отец 1900 года рождения, он рос до революции, у других были бабушки и дедушки. И все, что сохранилось доброго, с того времени еще и было.

В том же духе снимались и фильмы. Все же помнят и мультики какие-то - с юмором, со светом.

Например, кукушка порхает, радуется свободной жизни, а скворец пыхтит, носит своим детям корм. А потом коршун налетает, и вот вся стайка птенчиков накидывается на него и щиплет. И он, ощипанный, улетает ни с чем. А кукушку коршун настигает, и она уже гибнет, конечно, потому что ее некому защитить. Такие фильмы говорят о семье, о том, что вместе быть лучше.

У нас часто друг у друга отнимают что-то - естественный процесс среди детей: братья - у сестер, сестры - у братьев, в детском саду друг у друга игрушки отбирают...

И вот я спрашиваю у своего внука: «Что у человека нельзя отнять?» Он никак не может сообразить: все время что-то отнимают, и вдруг нельзя отнять. Я говорю: «Умение. Важно не иметь, а уметь. Вот у тебя виолончель отняли, а другие на ней играть не умеют...»

Был такой мультик, когда какие-то существа, которые завидовали, как мальчик играл на скрипке, а все вокруг и радовались, и плакали, украли у него инструмент: «Мы тоже будем управлять состоянием людей». И вот эти личности в виде свиней водят смычком, а скрипка не играет, а хрюкает. В конце концов они вынуждены были бросить инструмент. А ребенок нашел эту скрипку и опять заиграл.

Такие фильмы показывают, что нужно учиться; мастерство - это то, что всегда с тобой.

А сейчас: «Для чего я буду учиться?» Для того, чтобы иметь мастерство. В этом случае ты всегда в жизни будешь полезен - и себе самому, и другим. Эти вещи и нужно говорить.

- Но современные дети избалованы, завалены игрушками, им часто и в голову не приходит, что человек должен приносить пользу...

- Мы прошли суровое время, войну, послевоенные годы, у нас игрушек не было, мы их делали из глины, мастерили из деревяшек. Но это было творчество, мысль работала.

А когда много всего, человек избалован, ему все не так, он несчастный, недовольный, завидует.

Есть такая шуточная детская притча о том, как под Рождество клали под подушки подарки. Утром ребенок-пессимист встает, поднимает подушку, а там шоколадная лошадка в фольге. «Опять лошадка», - говорит он. Вспомнил, что в прошлом году была лошадка. А другому завернули в бумажку сушеный конский навоз. Он увидел, обрадовался: «А у меня - живая! Только убежала...» То есть один радуется тому, что у него конский навоз, а другой шоколадке не рад.

...В детстве, бывало, катаешься на санках, кто-то там замешкался на дороге, а санки летят: «Расступись, грязь, - навоз едет!». Вроде другого смирил, но и себя не превознес. Вот такой дух был, такое воспитание.

Или мы заспорим в компании, а мама подойдет, скажет: «Вылезай из машины!». А это из анекдота послевоенных времен, тогда машины только-только появлялись. Семья собирается купить автомобиль, папа с мамой рассуждают, а сын рядом сидит. Папа и говорит: «Поедем на юг, на море, я сяду за руль, мама рядом, а ты - сзади». А тому хотелось ехать впереди: «Я сяду вперед!» - «Нет, не сядешь. Сядешь назад». - «Нет, не сяду!» - «Вылезай из машины!»

Одним словом, атмосфера семьи должна быть светлая, радостная, с юмором, может быть, но теплая. Это и нужно создавать. Если один придет озлобленный, другой раздраженный, сегодня раздражались, завтра раздражались, всю жизнь прораздражались, потом у одного - инфаркт, у другого - инсульт, померли. Ну, какая радость от этого? Ни здесь, ни там... Значит, не нужно этого делать, раздражаться.

Брак - в семье

- В Финляндии не так давно у родителей отобрали ребенка и поместили его в интернат, так как тот пожаловался, что папа с мамой его отшлепали. Был случай, когда детей отняли у мамы-инвалида, потому что обстановка в квартире кому-то показалась бедной, в комнате было не убрано...

- Если бы с таким критерием подходить, то всех нас нужно было отнять у наших родителей. Потому что я рос при керосиновой лампе: электричества нет, туалет на улице. Простите, условия жизни - это не признак. Воспитание заключается в воспитании нравственности, а не в откармливании. Один архиерей после тюрьмы сказал: «Не знаю, что лучше - ангел грязи или бес чистоты».

- Россия недавно подписала Международную социальную хартию. Там как раз содержатся требования, которые предъявляются к бытовым, материальным условиям жизни детей.

- Для того чтобы предъявлять требования, нужно эти материальные условия создать. А то, простите, можно не давать никому зарплаты, обокрасть всех, а потом отбирать детей, потому что им нечего есть. Это же просто преступление - двойное.

- Батюшка, вы правильно говорите, что родителей надо воспитывать. Но кто будет это делать? Да, церковь как-то сейчас направляет семью. А еще кто? Психолог при школе? Но разве он справится со всеми проблемами?

- Патриарх наш Кирилл сейчас на это обращает внимание: действительно, у нас в государстве нет структур, которые по-хорошему занимаются семьей. Я не имею в виду те официальные органы, которые визируют разводы и производят дележку имущества, честно нажитого одним и нечестно отнятого другим.

Даже в медицине говорят: болезнь легче предупредить, чем лечить. Но и когда уже все - раздел, никто не вникает в это дело, никто не задумывается даже, чтобы задержать бывших супругов. Может, пару слов скажут, а в основном подписать - и все. Причем интересно, что когда вступают в брак, требуется согласие обеих сторон. А когда разводятся - только одной. Равноправие называется, в одну сторону.

- Во многих городах России сегодня созданы духовно-просветительские центры. Например, в Белгороде их более 60. В некоторых из них проводят занятия для родителей с участием священников, педагогов, психологов. И действительно в Белгород въезжаешь сегодня, как в другую страну.

- Совершенно верно, я вам об этом и сказал. Это и нужно создавать. И детские лагеря - система уже апробированная. У нас первый раз поехали 45 человек, потом 100, сейчас 150, и количество желающих все время растет. Конечно, все созидается не сразу, Москва не сразу строилась. Это разрушать можно быстро, а созидать не так скоро.

- Но дело все в том, что подобные мероприятия, центры требуют существенных финансовых вливаний.

- Так об этом и идет речь! Финансирования всяких приютов, где еще не понятно, кто и как воспитывает детей, наверняка дороже материальной поддержки систем налаживания добрых отношений и помощи семьям. Сколько стоит содержание одного ребенка, которого отнимут, да если еще по материальным причинам? Чуть ли не 40 тыс. в месяц? А если эти деньги дать семье? Конечно, чтобы не пропивали, естественно, не на безделушки, не на игрушки, а на дела. В этом и заключается труд: требуется создать систему, работающую продуктивно, разумно. Сегодня средств много выбрасывается на всякие пустые вещи. Сколько тратит телевидение - а какой эффект, какую пользу оно приносит? Приносит ли вообще? Сначала деньги тратят на развращение, а потом требуются средства на восстановление нравственности.

- Наше государство со времен Ярослава Мудрого с его «Русской правдой» и Домостроя занималось воспитанием детей. Даже коммунисты, и те воспитывали. Что же случилось сейчас?

- Видите, в чем дело, с одной стороны, в то время не было возможностей каких-то технических, материальных, но там были некоторые другие условия. Еще пророк Исайя сказал: «Горе присоединяющему дом к дому и село к селу приближающим» (Ис. 5,8). Я думаю, не только потому, что кто-то захватывает чужую землю, а именно из-за того, что скученность людей дает возможность распространяться более худому. До трех лет, согласно духовной литературе, проходит половина жизни человека. Точную черту не проведешь, но смысл здесь в том, что ребенок до этого возраста обычно имеет узкий круг общения, на него влияют соседи, но больше всего - семья. Может быть, есть в ней что-то плохое, но в основном, все-таки родители стараются дать детям хорошее. Поэтому воспитание происходило в правильном духе. Потом дети узнавали что-то еще и еще. А сейчас огромный пласт того, что не нужно, узнают уже чуть не в младенчестве. А разобраться в этом очень непросто, взрослому даже, не говоря о детях.

Поэтому раньше было проще: семья занималась воспитанием детей в селах, небольших городах. А нынешние мегаполисы - это часто Содом и Гоморра по своей сущности.

То есть и здесь проявляется отрицательное качество глобализации. В каждом народе существуют какие-то традиции, устои. Где, например, сейчас сохранилось почитание родителей, старших, так это на Кавказе, у народностей, именно удаленных от центров. Для них эта юстиция, которая отнимает детей, - полное безумие. Поэтому явно, что куда-то не туда гребем...

- Как вы считаете, батюшка, есть у нас шанс вытащить это поколение, спасти?

- Вы меня как священника спрашиваете? «Невозможное человекам возможно Богу» (Лук., 18, 27). Мы только на это и уповаем. Человек предполагает, а Бог располагает.

На этот вопрос я слышал ответ на Афоне: мир будет изменен катаклизмами. Уже нет такого человека, который что-то может сделать. Прогнозист американский дал ученым задание, они вычислили и сказали, что над Америкой, как над всем миром, нависла угроза теракта. Но готовит его не Бен Ладен, не какие-то криминальные силы, а окружающая среда. То есть уже Земля возмутилась. Исайя-пророк говорит: «Пошатнулась и накренилась земля» (Ис., 24, 20). Вот сейчас взорвался вулкан, кусок Антарктиды размером со штат Массачусетс откололся после этого. Идет изменение климата, возникает огромное количество новых болезней. Потому что все остальное бесполезно, сами люди большей частью ни на что не способны - безволие почти полное. Некоторые, к несчастью, отстаивают кто курение, кто пьянство, кто наркоманию, как произволение на существование. Но не на жизнь. Есть жизнь, а есть существование, да еще и кратковременное, с трагическим исходом в этой жизни. А в будущей - с погибелью.

Живые души

- Ювенальная юстиция предусматривает внедрение ювенальных судов, кстати, существовавших в России и до революции. Эти суды предполагают более мягкое отношение к несовершеннолетним и отдельное рассмотрение их дел. Как вы относитесь к таким нововведениям?

- Это уже непосредственно относится к детям. И эта система должна быть продумана: Макаренко тоже собирал вместе неблагополучных.

Но должен быть детский коллектив, чтобы учителями выступали не преступники, обученные всяким воровским законам, а были бы отдельные места, где к детям, подросткам применяется индивидуальный подход. И даже, может быть, учитывая печальный пример дедовщины так называемой, и там еще какую-то возрастную дифференциацию ввести. Не говоря уже о разделении по полу.

- То есть вы считаете, что ювенальные суды имеют право на жизнь?

- Они-то как раз и имеют право на жизнь. Потому что уже само преступление оторвало ребенка от семьи. Он сам себя оторвал, точнее. И может, в иных условиях он оценит семью. По крайней мере, известно, что дети, которые не очень слушались своих родителей, когда попадают в армию, начинают вспоминать маму, домашние условия.

- Почитание старших и почитание начальства как-то связаны между собой?

- Связаны, конечно. «Начальствующего в народе твоем не злословь» (Исх., 22, 28).

- То есть если человек хочет научить ребенка почитать старших, он должен почитать начальство?

- Совершенно верно.

- А милиционер на улице, который начинает приставать и отнимать что-то, - начальник? По-моему, это - бандит.

- В такой ситуации, может быть, - да, но вообще-то он - блюститель закона.

Как в вере мы плохо исполняем закон Божий, так и в обществе: духовный ли закон, общественный - все в разной степени нарушают, согрешают, другими словами.

Мы, конечно, все, что можем, что в наших силах, кто где промыслом Божьим поставлен, делаем: родители - родительское, начальник - свое, подчиненный - свое. Блюститель закона, воин, инженер, врач - каждый делает свое дело. Но все, даже если здесь не ответят перед законом, обойдя его, ответят перед Богом. А этого уже никому не миновать.

- Проблема еще и в том, что в нашей стране по большому счету не существует ни единоначалия, ни иерархии. Сидит внизу чиновник, который и есть власть. Каждый на своем месте делает что хочет.

- Ничего подобного, это - не система, не структура. Это дух.

- И что делать?

- Нужно дух менять. «Не знаете, какого вы духа». Как про начальника говорят - не в духе. Правильно, а куда ж денешься? Значит, все признаки, что дух нужен другой.

- А если подчиненный не в духе?

- Так каждый должен над собой трудиться. Вот об этом и сказал Николай Васильевич Гоголь: «Не смущайтесь никакими событиями, какие ни случаются вокруг вас. Делайте каждый свое дело, молясь в тишине. Общество тогда только поправится, когда всякий частный человек займется собою и будет жить как христианин, служа Богу теми орудиями, которые ему даны, и стараясь иметь доброе влияние на небольшой круг людей, его окружающих. Все придет тогда в порядок, сами собой установятся тогда правильные отношения между людьми, определятся пределы, законные всему, и человечество двинется вперед.

Будьте не мертвые, а живые души. Нет другой двери, кроме указанной Иисусом Христом, всяк, прелазай иначе, есть тать и разбойник».

Вот и все. Проходит 200 лет, а сущность одна и та же. Каждый должен заниматься собой...

***

«Общество тогда только поправится, когда каждый человек займется собою...»

Н.В. Гоголь

Какой быть ювенальной (Вести (Киров), 11.06.2010)

Автор - Галина Мерзлякова

Среди россиян ведется дискуссия относительно необходимости учреждения ювенальной юстиции как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних. Не стали исключением и кировчане. В Кировском филиале Российского детского фонда состоялся разговор, участие в котором приняли представители власти, органов правосудия, православной церкви, общественности города. Издание представляет разные точки зрения на проблему

Мнение «за» - Татьяна Шабалина, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Кировской области:

- В России нормативная база, которая требуется для введения государственной системы органов ювенальной юстиции, находится в процессе обсуждения. Целью выделения ее из общей системы правоохранительных органов является необходимость соблюдения особого порядка работы с несовершеннолетними, позволяющего обеспечить дополнительные гарантии прав этой категории лиц. Ведь судьбы несовершеннолетних правонарушителей решают судьи, не обладающие знаниями в области педагогики, подростковой психологии, социальной работы. Законодательство гласит: совершил преступление - неси наказание. Но по отношению к подростку, личность которого еще не сформирована, это неправильно. Если «добить» провинившегося репрессивным наказанием, а другого на сегодняшний день нет, в будущем мы вряд ли увидим его в рядах добропорядочных граждан. Ведь в колониях для несовершеннолетних ребята постигают так называемую криминальную культуру.

Ювенальная же юстиция, на мой взгляд, наряду с наказанием должна содержать реабилитационный блок, восстанавливающий нравственность юных правонарушителей, воспитывающий в них общечеловеческие ценности. В царской России многие из числа таких подростков прошли школу церковных приютов, вышли из нее достойными гражданами и вернулись к нормальной жизни. Чтобы подобное было возможно сейчас, и нужна ювенальная юстиция, расширяющая перечень мер наказания.

Изъятие же детей из семьи, чего так опасаются многие родители, прерогатива Семейного кодекса и закона об опеке, а не ювенальной юстиции.

Мнение «против» - Григорий Бакалдин, православный верующий:

- Если ювенальная юстиция в нашей стране будет принята по западному образцу, боюсь, мы получим рост детской преступности. Новый закон спровоцирует ее. Ведь западная модель предусматривает безнаказанность до 17 лет. Какое бы преступление подросток ни совершил, его в худшем случае задержат, пожурят и отпустят. Помните, как в недавнем прошлом от рук таких вот подростков пылали пригороды Парижа, причем неоднократно? Где гарантия, что подобное не случится у нас? Ведь был уже прецедент в Москве, когда разбушевавшиеся подростки били витрины магазинов, крушили припаркованные машины. Тогда по закону они были осуждены и подобное не повторилось.

Преступные группировки взрослых охотно используют «малолеток» для распространения наркотиков и совершения других правонарушений, благо те находятся под защитой ювенальной юстиции: не трогайте детей, они еще не достигли возраста ответственности за свои поступки. Боюсь, что и нашу молодежь можно будет использовать для дестабилизации обстановки в стране.

Кстати, семью ювенальная юстиция будет не защищать, а разрушать, так как появится возможность влиять на родителей через ребенка. Под предлогом проверки содержания холодильника, например, можно будет вторгнуться в любую семью, забрать ребенка, передать его на воспитание в приют, другую семью, в том числе и зарубежную. В результате за счет наших людских ресурсов улучшится демографическая ситуация на Западе.

Мнение официальное - Павел Астахов, уполномоченный по правам ребенка при Президенте России, инициатор введения ювенальной юстиции в российское законодательство:

- Ювенальная юстиция предполагает мягкое отношение к правонарушителю. Так, чтобы не травмировать психику подростка, она не содержит терминов «подсудимый», «обвиняемый». Сам процесс может идти не в обычном судебном зале, а за « круглым столом», в форме обсуждения. Это предполагает более откровенный разговор, что очень важно.

Проблема подростковой преступности должна решаться не только наказанием, предполагается разработать целый комплекс мер - социальных, образовательных. Но наказание должно быть соразмерно совершенному преступлению независимо от того, кто его совершил.

Что касается изъятия ребенка из семьи, в законе можно детально прописать, какие «железные» основания для этого необходимы, а какие недостатки должны родители устранить и в какой срок. Такие правила могла бы разработать правительственная комиссия по делам несовершеннолетних.

Европейский суд по правам человека однозначно запрещает любое насилие над детьми и даже перечисляет: шлепки рукой, линейкой, тычки, принуждение ребенка стоять в неудобной позе и многое другое. Я шлепать детей не разрешаю! И в угол ставить - тоже. Ребенок - человек с полным набором прав и свобод. Обидный, болезненный шлепок - это основание не для изъятия ребенка из семьи, а для контроля. Это вне закона. Весь мир борется с насилием в семье. Ребенок может нести только моральное наказание.

Поможет ли нам ювенальная юстиция? (Вечерний Магадан, 11.06.2010)

Уже долгое время актуальной в России остается проблема так называемой ювенальиой юстиции. Это по определению ее защитников « система защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, объединяющая вокруг специализированного суда по делам несовершеннолетних социальные службы (органы и учреждения государственной системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних), общественные организации» .

27 мая в Московской государственной юридической академии прошли 3 круглых стола по различным аспектам прав несовершеннолетних, где одной из важных тем обсуждения была ювенальная юстиция.

Отношение к ювенальной юстиции в одной из дискуссий сложилось двоякое: с одной стороны, необходимо менять законодательство, отношение государства к своему населению, в первую очередь к семье, с другой стороны, возможны перегибы в законодательстве и формализация многих вопросов, что не даст реальных положительных результатов (а ситуация действительно порой доходит до абсурда, что мы можем наблюдать, например, во Франции).

Между тем, борьба с подростковой преступностью должна начинаться с профилактики, воспитания добропорядочных граждан. И это воспитание начинается с семьи. А роль семьи в современном государстве, к сожалению, не оценена по достоинству. Институт брака переживает тяжелейший кризис, его необходимо реанимировать через школу, профилактическую работу со старшеклассниками. Корень проблем в самой системе, в отношении государства к своим гражданам.

Общество должно измениться к лучшему. И заниматься этим преобразованием должно государство: не пиво рекламировать, а то, как беречь природу, как провести время с семьей (как это практикуется в Корее).

Если с точки зрения права ювенальная юстиция выглядит еще более или менее привлекательно, то с точки зрения нравственности ювенальная юстиция вполне способна превратиться в институт семьи, системы образования, ус `как отмечают некоторые психологи и педагоги, ювенальная юстиция будет способствовать процветанию коррупции и разгулу преступности. По сути, существование такого института переворачивает с ног на голову и семью, и систему образования и воспитания, духовно-нравственные ценности, подрывает здоровье общества.

В первую очередь права ребенка должна защищать семья. Система же ювенальной юстиции предполагает, что защищать ребенка будут от собственной семьи! Это абсурд. В здоровом обществе такого быть не может. Конечно, есть такие « семьи» , от которых действительно нужно ребенка защитить: « семьи» алкоголиков и наркоманов, которые о ребенке не заботятся, обращаются как с животным, причем далеко не любимым, должным образом не одевают, не умывают и даже не кормят... Но почему из-за них должны страдать, например, многодетные семьи, где родители при низком уровне дают детям правильное, полноценное воспитание, хотя их холодильник не ломится от еды (как того требует ювенальная юстиция), и компьютера в их семье нет, но есть гораздо большее - теплота и полнота семейных отношений, умение общаться и учитывать интересы и потребности друг друга, уважение к старшим, помощь и взаимовыручка.

Будет ли у нас ювенальная юстиция или нет, обернется она во благо или во зло, но нужно помнить, что никакое государство, никакая ювенальная юстиция не поможет, если нам с вами никакого дела не будет до того, что творится вокруг. Если будет процветать пьянство, наркомания, попустительство злу, насилию и жестокости, безразличие к судьбе собственных и чужих детей, и к этому добавится коррумпированная система ювенальной юстиции, то ситуация в нашей стране будет поистине катастрофической.

ПРАВО И ФАНАТИЗМ. Забота о семейных ценностях не должна привести к оправданию злоупотреблений (Независимая газета, 10.06.2010)

Существует не так много общественных проблем, по которым представители различных религиозных организаций России достигают почти полного согласия. Одна из них - возможность введения института ювенальной юстиции в нашей стране. Духовные лидеры дружно выступают против подобной перспективы. В апреле президиум Межрелигиозного совета России сделал заявление «по вопросам защиты прав семьи и ребенка». Вскоре после этого Совет митрополии Русской православной старообрядческой церкви направил послание президенту России и Госдуме против введения юстиции для несовершеннолетних. Наконец, в конце мая XIV Всемирный русский народный собор принял резолюцию, в которой выразил «обеспокоенность в связи с активизацией деятельности сторонников ювенальной юстиции по скорейшему внедрению этого института в России, в том числе в закамуфлированном виде». В то же время в Госдуму внесены законопроекты, открывающие такую возможность для нашей страны.

Протестное движение религиозных организаций, возглавляемое Русской православной церковью, против сторонников специального судопроизводства для несовершеннолетних проходит под предлогом защиты семейных ценностей. Духовных лидеров пугает пример Запада, где ребенка могут насильно забрать у родителей, ссылаясь на жестокое обращение или невозможность содержать детей в связи с плохим материальным положением.

Основной подоплекой такой обеспокоенности стали опасения, что российское государство по примеру Европы сможет в дальнейшем более активно ограничивать возможности воспитания детей в русле той или иной религиозной традиции. Например, по делу россиянки Риммы Салонен и ее сына Антона, разлученных финским судом, ее защитник Йохан Бекман заявил, что «ювенальная юстиция - это оружие в руках атеистов для новых гонений на христианство».

Характерно, что подобную позицию занимают представители так называемых традиционных религий, в духовном багаже которых немалый вес имеют консервативные убеждения и практики. Иногда эти консервативные проявления граничат с нарушением закона или по крайней мере общепринятых в современном обществе представлений. Всем памятна история пензенских затворников, которые забрали с собой в свою подземную нору более чем на полгода нескольких несовершеннолетних детей. К счастью, тогда обошлось без жертв. Или взять такой обычай, принятый в некоторых традициях, как обрезание крайней плоти. Совсем недавно в Татарстане в результате подобной операции, сделанной на дому, погиб пятилетний мальчик. Три года назад совершение обряда обрезания в одном из сел Казахстана стало причиной вспышки ВИЧ среди детей.

Парадоксальным образом, стремясь ограничить влияние государства на семейный уклад российских граждан, ведущие духовные объединения оказываются по одну линию баррикад с некоторыми новыми религиозными движениями, к деятельности которых у правоохранительных органов то и дело возникают вопросы. Например, в рамках нынешней правовой системы суду очень трудно в короткие сроки обязать делать переливание крови несовершеннолетнему пациенту из семьи приверженцев «Свидетелей Иеговы». Не так просто проследить и за тем, какие именно порошки принимают юные адепты сайентологии на специфических курсах по «очищению организма». По крайней мере борцы с тоталитарными культами в структурах Московского Патриархата рисуют удручающую картину.

Трудно не согласиться с мнением Межрелигиозного совета России, что «дети могут быть счастливы только в семье». Но и родители могут ошибаться. Не всякий в своей вере может найти ту грань, за которой заканчивается здравомыслие и начинается фанатизм, а то и просто родительские беспечность и эгоизм. Надо ли столь радикально отказываться от самого принципа ювенальной юстиции? Ведь вместе с водой можно выплеснуть и ребеночка.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Павел Астахов выступил с осуждением наихудших форм детского труда (Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург), 12.06.2010)

В преддверии Всемирного дня борьбы с детским трудом, который ежегодно отмечается 12 июня, Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов выступил с осуждением наихудших форм детского труда, включающих работу детей в условиях, наносящих вред их здоровью, безопасности и нравственности, использование детей в наркоторговле, проституции, порнографии, а также в вооруженных конфликтах.

 «Все общество должно осознать те страшные риски, которые подстерегают детей, втянутых в процесс эксплуатации детского труда и обратить особое внимание на образование, досуг и развитие детей. Проблема детского труда стоит наиболее остро в малообеспеченных семьях и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, где решение насущных проблем отодвигает вопрос образования на второй план», - подчеркнул Астахов.

В России участились преступления против детей - Астахов

Отметим, в 90 странах мира действует программа Международной организации труда (МОТ) по искоренению детского труда. Этой организацией разработан Глобальный план действий по искоренению к 2016 году детского труда, включая опасный труд, использование детей в целях коммерческой сексуальной эксплуатации, торговлю детьми, а также других формы рабства.

Российская Федерация является участницей двух основных Конвенций в МОТ сфере детского труда - о минимальном возрасте для приема на работу и о ликвидации наихудших форм детского труда.

Ответственность за преступления против детей необходимо увеличить - Астахов

«Нам необходимо исключить из жизни наших детей деятельность, препятствующую их образованию, вредную и опасную для ребенка работу, законодательно запретить такую деятельность для несовершеннолетних. Каждый ребенок должен иметь право получать достойное образование, способствующее его полноценному развитию. Важно, чтобы приоритетом для детей становились книги, наука и развивающий досуг», - отметил Уполномоченный по правам ребенка.

Напомним, что накануне Госдума приняла во втором чтении законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

К вредной для детей информации отнесены передачи, побуждающие детей к употреблению наркотиков, табака и алкоголя, занятию азартными играми, проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Российско-американский договор по вопросам усыновления будет готов 16 июня - Астахов (Интерфакс, 15.06.2010)

Текст договора между США и Россией по вопросам усыновления будет согласован и готов для подписания 16 июня, сообщил уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов.

«Мы передали договор американцам, завтра переговоры будут завершены, договор будет согласован и готов для подписания», - сказал П.Астахов «Интерфаксу» во вторник.

Он добавил, что наибольшую сложность вызывает вопрос контроля за семьей усыновителей, которые принимают российского ребенка. «Мы выдвинули жесткие требования, обязательное предоставление информации о ребенке. Также мы должны знать о переустройстве ребенка», - сказал П.Астахов.

По его словам, если от ребенка отказывается американская семья, он может быть переустроен как в американскую, так и в российскую приемную семью. При этом в любом случае информация о таком переустройстве должна поступать в Россию.

Накануне в госдепартаменте США начался третий раунд российско- американских переговоров по международному усыновлению. Американскую делегацию возглавляет управляющий директор отдела услуг гражданам США за рубежом Мэри Эллен Хикей, представители консульской службы и юридического советника госдепартамента. Российскую делегацию возглавляет Алина Левитская, руководитель управления министерства науки и образования РФ.

Поводом для подготовки нового договора по вопросам усыновления стала скандальная история с отказом американской приемной семьи о мальчика из России Артема Савельева. В начале апреля приемная мать отправила Артема самолетом из США в Россию, дав ему с собой письменный отказ от усыновления. История вызвала широкий общественный резонанс. Ранее в США были зафиксированы порядка 15 случаев гибели российских детей, усыновленных американскими семьями.

Право на защиту от родителей. Уполномоченный по детям будет давать заключения судьям (Коммерсантъ Санкт-Петербург, 11.06.2010)

Автор - Андрей Цыганов, Владислав Литовченко

Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге и председатель городского суда подписали соглашение «О порядке взаимодействия». Согласно этому документу сотрудники аппарата детского омбудсмена смогут не только участвовать в судебных процессах, затрагивающих интересы несовершеннолетних, но и давать некие «мотивированные заключения» - которые судьям рекомендуется «учитывать при вынесении решений». По мнению независимых экспертов, документ дает госпоже Агапитовой возможность влиять на решения судов, отстаивая интересы несовершеннолетних, в том числе и вопреки интересам их родителей.

Соглашение «О порядке взаимодействия уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге и Санкт-Петербургским городским судом» «детский» омбудсмен Светлана Агапитова и председатель горсуда Валентина Епифанова подписали в минувший понедельник. «Мы рассчитываем, что это будет не бесполезная декларация, а действенный инструмент в работе, - говорит сама Светлана Агапитова. - Естественно, участвовать мы будем в интересах ребенка, право которого, по нашему мнению, нарушено». Чиновники аппарата госпожи Агапитовой уверяют, что «на основании этого соглашения мы не станем процессуальной фигурой, такой как адвокат, но всю возможную помощь окажем».

При этом текст соглашения свидетельствует об обратном. Так, соглашение предусматривает для омбудсмена и его чиновников не только право участвовать в судебных заседаниях, но дает им право «представлять в суд мотивированные заключения по делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних». Причем судьям всех уровней недвусмысленно указано, как они должны относиться к таким «заключениям»: статья 4 соглашения прямо предписывает: «Рекомендовать мировым судьям, судьям районных судов Санкт-Петербурга и судебным составам городского суда при вынесении судебных актов учитывать представленные в дело мотивированные заключения уполномоченного по правам ребенка», а также «привлекать представителей аппарата уполномоченного по правам ребенка для участия в рассмотрении дел, затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних».

Неудивительно, что у юристов, специализирующихся на защите прав семьи, материнства и детства, соглашение вызвало, мягко говоря, удивление. Юрист Юрий Власкин, член правления НП в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья «Родительский комитет», прокомментировал соглашение так: «Совершенно непонятно, в каком правовом статусе предполагается участие уполномоченного в судебных заседаниях. Для представления интересов родителей необходимо их желание, а не указание председателя городского суда. Представлять интересы органов опеки или прокуратуры уполномоченный не вправе даже по доверенности, так как не является сотрудником этих органов. Надо иметь в виду, что только судья с учетом действующего процессуального законодательства решает, допустить или нет то или иное лицо к участию в деле. Давать указания судьям, пускай и в качестве рекомендации о том, кого допускать к участию в деле, недопустимо, это не что иное, как посягательство на независимость суда». Известный специалист по семейным делам, адвокат Московской коллегии адвокатов Лариса Павлова говорит еще жестче: «По нашему мнению, соглашение не только не способствует защите прав ребенка, но, наоборот, нарушает законные процессуальные права несовершеннолетних. Так, оно нарушает предусмотренное законом право несовершеннолетнего на защиту его интересов родителями - его законными представителями». По мнению госпожи Павловой, соглашение являет собой образчик нормотворчества в духе ювенальной юстиции, исходящей из приоритета прав ребенка (которые чаще всего трактуются как права государства в лице его специальных органов) перед правами родителей. Эту концепцию представители иностранных неправительственных организаций пытаются внедрить в российскую правоприменительную практику уже много лет, однако на сегодняшний день российский законодатель исходит из приоритета прав семьи - хотя закон о ювенальной юстиции уже находится на рассмотрении Государственной думы. Кстати, отстуствие законодательной базы не мешает Петербургу среди еще двух десятков российских городов числиться в числе пилотных регионов по внедрению ювенальной юстиции.

Юрий Власкин обращает внимание на то, что соглашение дает уполномоченному право давать заключения как по гражданским, так и по уголовным делам: «Получается двойное нарушение законности: навязывание судьям заключений, не предусмотренных как обязательные с точки зрения закона, есть не что иное, как прямое нарушение принципа независимости судей. Кроме того, происходит некое административное давление на суд в форме рекомендаций».

Права скольких несовершеннолетних успела защитить Светлана Агапитова за время своего омбудсменства, а главное, были ли такие случаи, когда вмешательство уполномоченного по детям приводило к восстановлению семьи, «Ъ» выяснить не удалось. На сайте уполномоченного в разделе «статистика» висит сообщение: «Страница готовится к публикации». В пресс-службе уполномоченного по правам ребенка сообщили, что на данный момент цифры, демонстрирующие успешную работу омбудсмена, не готовы: «Структура зарегистрирована в феврале. Статистика, конечно, ведется, но пока окончательный вариант не подготовлен. Существуют некоторые сложности с оценкой и классификатором», - уточнили в пресс-службе. В свою очередь, представитель «Родительского комитета» в Петербурге Любовь Качесова сообщила «Ъ», что «в общественные организации обращаются родители, столкнувшиеся с аппаратом уполномоченного по детям». Среди них - жалоба скандально известной многодетной матери Веры Камкиной, у которой органы опеки отобрали четверых детей из-за того, что мать не могла обеспечить своим детям комфортных условий жизни (впоследствии Колпинский райсуд принял решение об ограничении родительских прав матери). После общения с госпожой Агапитовой госпожа Камкина не только не получила помощи, а, напротив, написала жалобы в городскую прокуратуру и уполномоченному по правам человека РФ Владимиру Лукину на госпожу Агапитову, которая своими высказываниями в СМИ «сформировала образ Камкиной как «плохой матери»«.

Анжелика Майстер против насилия (Комсомольская правда в Калининграде, 15.06.2010)

Автор - Надежда Ржевская

Уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Калининградской области прокомментировала вступивший в соседней Польше закон о мягкой кастрации педофилов.

- Анжелика Валерьевна, в Польше вступил в силу закон о мягкой кастрации педофилов. Такой закон уже действует в ряде европейских стран. На ваш взгляд, это событие может каким-то образом повлиять на принятие в России закона, в котором наконец-то было прописано наказание для педофилов?

- Безусловно, подобные события могут оказать влияние на принятие закона в России. Этот вопрос, как вы знаете, сейчас остро обсуждается и в Госдуме, и в обществе. Закон необходим.

- Вы как уполномоченный по правам ребенка можете оказывать влияние на принятие тех или иных законов?

- У меня есть такое право - вносить инициативы в законотворческую деятельность, но все же вопрос, который мы с вами обсуждаем, - федерального уровня.

- Известно, что в Великобритании, Дании, Швеции педофилов по решению суда кастрируют хирургическим путем. На ваш взгляд, каким должно быть наказание дли человека, издевающегося над ребенком?

Я противница насилия. А кастрация, химическая она или хирургическая, - это все насильственные методы. Убеждена: насилие порождает насилие. Поддерживаю тех, кто считает, что педофила нужно наказывать пожизненным тюремным заключением. Кроме того, бывают случаи, что человека осудили несправедливо. И в случае доказательства невиновности судимый остается полноценным человеком.

- Читатели «Комсомолки» активно интересуются: где ваш рабочий кабинет, как с вами встретиться?

- Кабинет уполномоченного по правам ребенка будет находиться на Советском проспекте, 13. Уже в скором времени мы начнем работать.

15-17 июня 2010 года в Республике Карелия летний правовой университет «Толерантность и права ребенка: педагогические технологии»

15-17 июня 2010 года в Республике Карелия Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия совместно с Министерством образования Республики Карелия и Некоммерческим Фондом «Новое образование» при поддержке Ассоциации уполномоченных  по правам ребенка в субъектах РФ и  Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) проводят ЛЕТНИЙ ПРАВОВОЙ УНИВЕРСИТЕТ «Толерантность и права ребенка: педагогические технологии».

Целью проведения летнего университета является распространение технологий обучения правам ребенка и толерантному поведению.

В семинаре примут участие представители аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), региональные Уполномоченные по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в образовательных учреждениях Республики Карелия, дети-члены Детского правового Парламента.

Место проведения: г. Петрозаводск, ул. Красная, д.8. Телефон для справок: (814 2) 566-799 (НКФ «Новое образование», e-mail: narod@onego.ru

 

17-18 июня 2010 года - рабочая поездка Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова в Ямало-Ненецкий автономный округ и Тюменскую область.

В рамках своего визита Павел Астахов намерен провести встречи с главами регионов и руководителями профильных министерств, а также посетить ряд учреждений для детей (детские дома, школы-интернаты, больницы, воспитательную колонию для несовершеннолетних правонарушителей и другие учреждения).

По результатам поездки в каждом регионе будут проведены пресс-конференции для журналистов.

23 июня 2010 года в рамках Проекта Сотрудничества между Евросоюзом и Российской Федерацией состоится «круглый стол» по укреплению процессов правосудия в поддержку прав детей и семьи, сообщает пресс-служба Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова.

В ходе «круглого стола» планируется акцентировать внимание на существующих эффективных практиках и инновационных технологиях, а также обсудить наличие дополнительных практик и направлений, существующих в рамках системы уголовного правосудия, поддерживающих права детей и семьи.

 «Круглый стол» пройдет в здании Делегации Евросоюза в Российской Федерации с 14 до 17 часов по адресу: Москва, Кадашевская наб., 14/1.

Обучающий семинар «Нормативно-правовое и методическое обеспечение деятельности по защите прав и интересов детей»  для специалистов Северо-Кавказского федерального округа пройдет с 30 июня по 2 июля 2010 года во Владикавказе (РСО - Алания).

Мероприятие проводится при поддержке Министерства образования и науки РФ и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ). С приветствием к участникам выступит организатор семинара - Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка  Павел Астахов.

«Потому что ребенок - тоже человек» (Вечерняя Казань, 08.06.2010 - против ЮЮ)

Автор - Марина Юдкевич

Скоро в Татарстане будет кому отвечать на детские вопросы. В республике появится уполномоченный по правам ребенка: такая госдолжность возникнет после того, как в среду Госсовет РТ примет соответствующее дополнение в закон «Об уполномоченном по правам человека в РТ». «Детский уполномоченный» будет не по-детски встроен в вертикаль власти: право назначать его предоставляется президенту Татарстана. Наталья Лефанина, председатель правления Региональной общественной организации РТ «Ата йорты - Отчий дом» высказывает опасение, что уполномоченный по правам ребенка будет если и не политиком, то новым звеном нарастающей чиновничьей номенклатуры

Детские вопросы, как известно, самые трудные. Уполномоченный по правам человека в РТ Рашит Вагизов вспоминает, что уже лет десять практически в каждом своем ежегодном докладе «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина» указывал на необходимость учреждения поста уполномоченного по правам ребенка. «Потому что дети, - объясняет он, - особая категория людей, и притом наиболее незащищенная».

За эти годы «детские уполномоченные» появились в двух десятках регионов России. Но в Татарстане за дело взялись лишь после того, как это рекомендовал сделать указ Дмитрия Медведева, и с таким призывом обратился Павел Астахов - уполномоченный по правам ребенка при президенте России и «телезвезда». Согласно татарстанскому законопроекту, «детский уполномоченный» будет замом «взрослого». Сам Рашит Вагизов является сторонником идеи независимости будущего «детского» коллеги, но все же выражает умеренный оптимизм в ожидании грядущего подкрепления:

- До сих пор мы занимались и правами детей, в каждом ежегодном докладе есть такой раздел, плюс специальные доклады, например о соблюдении прав детей в образовательных учреждениях... Появление «детского уполномоченного» будет плюс, если в придачу дадут кадры: генерал не может выиграть войну без солдат! А если кадров не прибавится, то может выйти так: отрапортуем в Москву, что уполномоченный есть, а на деле...

Председатель профильного комитета Госсовета РТ по законодательству Шакир Ягудин объясняет, почему «детский уполномоченный» будет всего лишь замом уполномоченного по правам человека в РТ, исчерпывающе: «Потому что ребенок - тоже человек!». А поскольку «взрослый» уполномоченный в Татарстане вправе принимать обращения граждан, проводить проверки и даже обращаться в республиканский парламент с законодательными инициативами (последним правом обладают, к слову, не все региональные омбудсмены), то он вполне сможет поделиться полномочиями с «детским» коллегой.

Правда, судя по статистике аппарата татарстанского уполномоченного по правам человека, до сих пор не отмечалось сколь-нибудь массового обращения к омбудсмену по проблемам, связанным с правами детей. Доля таких обращений стабильно составляет 1,5 - 1,7 процента от общего числа прибегающих к помощи этой инстанции; так, за весь 2009 год их зафиксировано лишь 15. Чаще всего жалуются на несоблюдение жилищных прав детей. В частности, на выселение детей вместе с бывшими супругами вследствие развода как «бывших членов семьи» собственника квартиры, а также на непредоставление государством жилья детям-сиротам.

Но, по мнению экспертов-практиков, помощь уполномоченного по правам ребенка, если он будет активно действующей фигурой, будет востребована куда больше. Причем далеко не только в жилищной сфере.

- Такая фигура, безусловно, необходима, когда имеет место жестокое обращение с детьми, насилие, а подчас и в ситуации бракоразводного процесса, - считает Татьяна Баширова, создатель и директор Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Росток» (центр работает, в частности, с детьми - жертвами насилия, занимается и семейной психотерапией).

Манипуляция детьми при разводе (чаще всего с целью давления на бывшего супруга) - один из актуальных моментов современной проблематики в сфере прав ребенка, считает Татьяна Баширова. Причем вопрос, с кем оставаться ребенку после развода, нередко решается судом в зависимости от степени влиятельности того или иного родителя. Так, недавно райсуд в Казани, «разводя» родителей (мать - успешный преподаватель вуза, непосредственно занимавшаяся в семье воспитанием детей; отец - «власть имущий»), поделил их детей, отдав 10-летнюю дочь влиятельному отцу.

- Девочка написала, что хочет жить с отцом, - рассказывает г-жа Баширова, - но специалисту понятно, что стоит за подобным заявлением в подобной ситуации: детское желание не иметь ни в чем отказа... В законе написано, что желание ребенка, достигшего 10-летнего возраста, судом «может учитываться», но это же не значит, что суд обязан исходить исключительно из этого сиюминутного желания - на то он и суд, чтобы рассудить, что для ребенка действительно лучше. Детей делить нельзя, это для них психологическая травма на всю жизнь! Вот если бы это суду разъяснил официальный уполномоченный по правам ребенка... Но уполномоченного нет, и суд разделил детей.

Конечно, успех миссии уполномоченного по правам ребенка в значительной степени зависит от того, кто будет назначен на этот пост. По мнению Башировой, это должен быть юрист либо психолог и уж, безусловно, с опытом работы в этой сфере. «В любом случае, это должен быть не политик, - уточняет она, - ведь у политиков мотивация специфическая...».

Другой практик - Наталья Лефанина, председатель правления Региональной общественной организации РТ «Ата йорты - Отчий дом» (работает с приемными семьями, усыновителями, выпускниками детдомов...), как раз высказывает опасение, что уполномоченный по правам ребенка будет если и не политиком, то новым звеном нарастающей чиновничьей номенклатуры.

«Это будет фрагмент «модной» ювенальной юстиции, от которой в том виде, в каком она у нас внедряется, пользы нет, - убеждена Наталья Лефанина, - потому что она, как правило, исходит из необходимости защищать права ребенка отдельно от прав семьи, т.е. не учитывает, что главное право ребенка - право жить в семье». Она тоже приводит свежий пример из своей практики. В лениногорской приемной семье сын-подросток, заработав небольшие деньги, счел себя взрослым и... пропил с приятелями все заработанное. Приемный отец отругал его, строго запретив делать подобное впредь. Тогда мальчик пришел в отдел опеки и заявил, что не хочет жить в этой семье, поскольку там ущемляют его свободу...

- Трудно поверить, но орган опеки принял его сторону, а не позицию семьи, которая заботилась о физическом и нравственном здоровье ребенка, - рассказывает Лефанина. - И если бы наша организация не вмешалась, мальчика изъяли бы из этой семьи. Возможно, в детдом и не вернули бы, а нашли бы другую приемную семью, но с каким опытом он в итоге вышел бы в самостоятельную жизнь? Уж никак не с опытом социальной адаптации - разве что с привычкой манипулировать людьми.

«Время от времени поднимается волна негодования по поводу очередного случая жестокого обращения с «бывшими нашими» детьми в семьях зарубежных усыновителей. Думаете, в нашей стране меньше семейного насилия? - спрашивает Наталья Лефанина и сама отвечает: - Намного больше, просто сообщать об этом невыгодно!» А в случаях, когда защита ребенку и семье действительно необходима, госмеханизм защиты нередко демонстрирует свою несостоятельность.

Так, «Ата йорты - Отчий дом» курирует бывшую выпускницу казанского детдома. Она успешно социализировалась, имеет работу, вышла замуж, родила ребенка и ухаживает за ним... Потом семейная жизнь разладилась, но муж-милиционер, не желая развода, обещает: суд точно отберет ребенка у матери. «Он для государства - хороший, потому что при погонах», - объясняет Наталья Лефанина. И учитывая пример, приведенный директором «Ростка», можно прогнозировать, что суд и в этом случае может исходить вовсе не из того, кто из родителей на самом деле действует в интересах ребенка...

Другая история: отец семьи, в которой трое детей, умер после продолжительной болезни... «Как психолог, знаю, что не все могут самостоятельно справиться с такой ситуацией, - говорит Лефанина, - бывает даже, женщина начинает пить... Но если органу здравоохранения известно, что человек долго и тяжело болеет, почему бы не передать органу соцзащиты, чтобы прислали в семью психолога? Почему бы не сообщить органу образования, что детям в такой семье нужно уделить хоть чуть-чуть больше внимания? Но нет, такой защитой семьи ведомства не занимаются. А дождутся, когда семья окончательно рухнет, и придут забирать детей».

РЕГИОНЫ

На прошлой неделе состоялось очередное заседание Общественного Совета при МВД по Республике Карелия (Сайт Министерства внутренних дел по Республике Карелия, 17.06.2010)

http://mvdrk.karelia.ru/index.php?newsid=1917

Сегодня в СМИ активно обсуждается вопрос введения на законодательном уровне ювенальной юстиции. Учитывая, что в нашей стране есть как сторонники, так и противники этого новшества, член общественного совета, представитель Русской Православной Церкви отец Валерий выразил желание услышать позицию республиканского МВД. В обсуждении участвовала заместитель начальника контрольно-методического отдела Следственного управления при МВД по Республике Карелия Вера Мохова. Она отметила положительные стороны введения ювенальной юстиции с точки зрения защиты прав ребенка. Отдельно свою точку зрения изложил и представитель Русской Православной Церкви.

СЛУЧАИ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Вере Камкиной не хватает зарплаты дворника на то, чтобы вернуть своих детей (KP.RU - Санкт-Петербург, 11.06.2010)

Автор - Нина Прищеп

В городском суде слушали дело Веры Камкиной, которую лишили родительских прав в начале февраля. Органы опеки забрали у 34-летней Веры ее четырех детей - по мнению социальных работников, ребята воспитывались в очень плохих условиях.

В начале мая Колпинский городской суд вынес приговор: дети будут в детдоме ближайшие полгода, а сама Вера будет должна отчитываться перед органами опеки, о том, как она изменила свое поведение (Подробнее об этой истории читайте «Многодетную маму хотят лишить родительских прав из-за бедности»).

Адвокаты Веры Камкиной усмотрели в решении процессуальные нарушения и решили опротестовать через Санкт-Петербургский городской суд. Однако и здесь Фемида оказалась не на стороне многодетной матери. Коллегия городского суда посчитала, что, несмотря на нарушения, суть дела остается прежней - Камкина по-прежнему не может содержать своих детей

Сейчас Вера работает дворником, ее зарплата 7 тысяч 700 рублей. Половину этой суммы она отчисляет в детдом - таково было решение Колпинского суда.

- Ей дали полгода, чтобы доказать органам опеки и суду, что у нее созданы все условия для нормальной жизни детей, - сообщил пресс-секретарь Уполномоченного по правам ребенка по Санкт-Петербургу Олег Алексеев. - Через шесть месяцев Вера должна будет подать в суд заявление на снятие ограничения в родительских правах. Если у органов опеки не будет претензий, то детей ей вернут.

Городской суд подтвердил: Вера Камкина не готова содержать своих детей (REGNUM, 11.06.2010)

Санкт-Петербургский городской суд 10 июня счел обоснованным и оставил без изменения решение Колпинского районного суда, касающееся родительских прав матери четверых детей Веры Камкиной. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, после вынесения решения районным судом, адвокаты Камкиной подали кассационную жалобу, усмотрев процессуальные нарушения. Однако, коллегия судей городского суда посчитала, что суть дела от этого не меняется. Камкина не может самостоятельно содержать своих четверых детей.

Напомним, что 5 мая Колпинский районный суд Санкт-Петербурга ограничил на полгода в родительских правах многодетную мать из-за ненадлежащего ухода за своими четырьмя детьми. Согласно вынесенному решению в течение полугода дети Камкиной будут содержаться в детском доме, а мать сможет их посещать. При этом она обязана выплачивать алименты в детдом в размер 50% от своей зарплаты. Через полгода Вера Камкина должна будет подать заявление в суд на снятие ограничения в родительских правах. Если у органов опеки не будет претензий, то ей вернут детей.

Напомним также, что органы опеки Колпинского района изъяли детей у Камкиной в начале 2010 года из-за ненадлежащего ухода. Камкина написала письма-обращения к федеральным властям, где говорила, что опека забрала детей якобы из-за долгов по квартплате, составлявших более 140 тыс рублей. Дело Камкиной получило широкий резонанс в СМИ, матери пытались помочь Уполномоченные по правам ребенка в Санкт-Петербурге и при президенте РФ Светлана Агапитова и Павел Астахов.

Камкина отказалась от предложения Агапитовой, которая лично беседовала с многодетной матерью, обратиться в реабилитационный центр для кризисных семей, а Павел Астахов, также лично посетивший Камкину, говорил ей о том, что необходимо, прежде всего, изменить образ жизни - то есть устроиться на работу. Астахов, узнав, что когда-то Камкина училась на швею, даже подарил ей швейную машинку. Сейчас Камкина все же устроилась на работу дворником.

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

А сирот стало больше (Тверская 13 (Москва), 08.06.2010)

Автор - Владимир Алексеевич

В последние годы внедряются различные виды практики работы с неблагополучными семьями, появились службы помощи и центры для несовершеннолетних, государство тратит огромные средства на поддержку сирот, на достойное обеспечение детских домов и интернатов. А сирот меньше не становится. Почему и что нужно делать, чтобы кардинально исправить ситуацию? Об этом в интервью председателя правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марины Гордеевой

- Марина Владимировна, возглавляемый вами фонд был учрежден в 2008 году. Зачем он понадобился, ведь в стране и так множество подобных организаций?

- Идеологической предпосылкой такого решения тогдашнего президента России Владимира Путина стало понимание необходимости государственного перехода от политики ликвидации последствий к политике предупреждения причин, в результате которых ребенок попадает в трудную жизненную ситуацию. Речь идет о комплексе именно профилактических мер, направленных на сокращение социального сиротства, организацию новых системных подходов в решении вопросов детского неблагополучия.

В настоящее время этой проблематикой занимается не одно ведомство: Министерство здравоохранения и социального развития, Минобразования, МВД, правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав... Совершенно очевидно, что создать какую-то одну структуру федерального уровня, которая бы занималась этой темой, невозможно. Ведь в каждом регионе, в каждом районе, городе, поселке существуют свои особенности, причины и предпосылки возникновения детского неблагополучия. Значит, и способы решения этих вопросов должны основываться с учетом местных особенностей. А задача нашего фонда - развивать межведомственную координацию усилий как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации, поддерживать и распространять удачные и социально значимые виды практики работы по предупреждению сиротства.

Помощь подарками, игрушками, денежными средствами детским домам и интернатам важна и нужна, но важнее дать возможность ребенку жить и воспитываться в семье. Просто потому, что только так ребенок может органично войти в социум, во взрослую жизнь со всеми ее трудностями и сложностями.

- Каковы основные направления деятельности фонда?

- Их три, но одно из них основное. Это профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, а также устройство детей-сирот в семью. В России при увеличении рождаемости количество сирот не уменьшается, а растет. И явление это имеет социальный характер, поскольку дети приобретают этот статус при живых родителях по решению суда. Лишение родительских прав - крайняя мера. К сожалению, у нас этот метод приобрел системный характер. Но никто при этом не задумывается, с чего все это в семье началось? В конечном счете крайним оказывается ребенок. У каждой семьи есть свои проблемы и трудности. Одни могут с ними справиться, другие нет - в силу разных причин. Вот тут-то и должна приходить помощь со стороны, чуткая и квалифицированная помощь. Ведь если у вас что-то заболит, то вы знаете, что надо идти в поликлинику, к доктору. А если в семье проблемы? Оглянуться - так и податься некуда, кроме родных, друзей или знакомых. Да еще и менталитет у нас такой - сор из избы как бы выносить неприлично. Но мир и общество, отношения внутри семьи меняются, а значение ее как ячейки общества не уменьшается, напротив - растет. Поэтому, повторюсь, главное для нас - это приложить максимум усилий, чтобы ребенок остался в родной семье или жил и рос, пусть даже с приемными, но с родителями.

- Вы упомянули о трех главных векторах деятельности фонда...

- Еще мы занимаемся вопросами социальной поддержки семей с детьми-инвалидами и социальной реабилитацией детей, находящихся в конфликте с законом. По каждому из этих направлений идет интенсивная и интересная работа. Разрабатываются конкретные программы и проекты как самим фондом, так и учреждениями, организациями, органами власти российских субъектов. Если сравнить с предыдущим годом, то число регионов, участвующих в наших программах и проектах, в текущем году возросло в два раза. Количество программ, реализуемых в регионах России по направлениям деятельности фонда, тоже выросло в два раза. И финансирование фондом региональных программ также удвоилось. В прошлом году на региональные программы фонд выделил без малого 474 миллиона рублей, в текущем планируется более 910 миллионов. Но отмечу, что мы направляем деньги на те или иные нужды, тут работает схема софинансирования. Регион предлагает свой вариант реализации программы фонда - например, программы «Право ребенка на семью»: описывает ситуацию в своем регионе с сиротством, предлагает конкретные способы профилактики, обосновывает финансовую составляющую. Мы рассматриваем и анализируем эту программу на предмет соответствия ее целям и задачам фонда с учетом достижения конкретных результатов в ходе ее реализации. Программа проходит конкурсный отбор путем выставления рейтинговых баллов. Чем выше этот показатель (он выставляется по специальной методике), тем больше шансов у программы получить нашу поддержку. Треть «стоимости» программы берет на себя фонд, остальное - региональные участники. Тем самым мы стимулируем новые идеи и подходы, поддерживаем самую эффективную практику работы с семьями и детьми.

ЗА РУБЕЖОМ

Финляндия

Финны осудили еще одну россиянку (Метро (Санкт-Петербург), 15.06.2010)

Автор - Анна Лупал

«Если так и пойдет, то через 10 лет половина всех детей в Финляндии будут взяты под опеку», - считает П.Астахов, уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ

Суд финского города Вантаа рассмотрел вопрос о лишении прав на опекунство россиянки Гульмиры Хейккинен. Решение объявят в течение месяца.

Детей Гульмиры забрали в детдом 8 апреля без предупреждения: 10-летнего Илари из школы, 8-летнюю Санну - из садика.

Их мать уверена, что причиной стал развод с мужем, который заявил, что она избивает детей и хочет забрать их в Россию.

- Но это нелепо! Врачи подтвердили, что никаких следов побоев на них нет, - рассказала Гульмира.

Положение русских матерей в Суоми становится все сложнее. По официальным данным, в 2009 году в Хельсинки было взято на попечение 199 детей иностранцев, в 2008-м -174 ребенка.

- Мы уверены, что раннее вмешательство органов опеки в проблемы семьи может предотвратить изъятие ребенка у родителей, - заявила Лотта Сильвенойнен, правительственный советник Финляндии.

***

США

Молчанием ответили на вопрос суда, признаете ли вы свою вину, супруги Крейвер, приемные родители Вани Скоробогатова, только адвокат ответил «нет» (Сегодня НТВ, 15.06.2010, 10:00)

Автор - Максименко Василий

Накануне в американском штате Пенсильвания прошло заседание суда по делу о гибели усыновленного в России ребенка. Алексей Веселовский следит за этой историей и российско-американскими переговорами по вопросам усыновления, которые как раз начались в Вашингтоне.

КОРР.: Майкл и Нанетт Крейверы, которых обвиняют в убийстве своего премного сына, усыновленного в России 7-летнего Вани Скоробогатова, не признали свою вину ни по одному из пунктов обвинения. Помимо убийства первой степени, это еще и создание угрозы жизни ребенка, и преступный сговор с целью убийства. Ваня Скоробогатов, или, как его назвали приемные родители, Натаниэл Крейвер, умер в больнице 25 августа 2009 года от обширного кровоизлияния в мозг. На его теле врачи нашли несколько десятков кровоподтеков и синяков от ударов. Мальчик находился в крайней степени истощения.

Прокуратура потребовала для четы Крейверов смертной казни. Это дело стало первым в истории международных усыновлений в США, когда обвинение требует высшей меры наказания для приемных родителей. Следующее заседание суда пройдет в сентябре. На этом фоне в Вашингтоне начался уже третий раунд российско-американских переговоров по усыновлению. Первые два прошли в Москве весной этого года. Тогда Россия передала США свой вариант договора. Сейчас стороны обсуждают поправки, внесенные в документ американцами. Комиссии уже согласились, что независимое усыновление следует запретить, отныне процедуру усыновления будут проводить только аккредитованные организации. Отдельно будут прописаны правила наблюдения за детьми в приемных семьях.

Также российской стороне будет предоставлена возможность требовать от усыновителей соблюдения законных прав ребенка, вплоть до привлечения усыновителей к уголовной ответственности, если эти права не соблюдаются. Переговоры продлятся три дня, по их итогам должен быть подписан договор. Если этого не произойдет, то Россия, вероятно, законодательно ограничит возможность усыновления детей американцами. Сейчас такой мораторий фактически действует уже несколько месяцев.

Украина

ЛАВРИНОВИЧ ПОДВИНЕТ МОГИЛЕВА... ЗА ДЕНЬГИ КАНАДЫ? КРИМИНАЛЬНУЮ МИЛИЦИЮ ВЫТЕСНЯЮТ КРИМИНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИЕЙ (Столичные новости (Киев), 15.06.2010)

Автор - Валентин Ковальский

После «антиювенальных» публикаций в еженедельнике «Столичные новости» министр юстиции Александр Лавринович отменил свой приказ (№198/7 от 16 марта 2010 года) о создании рабочей группы по введению ювенальной юстиции - новой бюрократической структуры, с помощью которой можно вмешиваться в дела семьи под видом защиты прав детей. Однако при этом Минюст затеял новую игру, которая может вызвать возмущение со стороны МВД.

Впервые о бюрократических играх Минюста мы сообщали еще два месяца назад в статье «Подозрительно ювенальная» («СН» №14 от 6 апреля 2010 года). Тогда речь шла о письме к Лавриновичу, в котором представители родительских комитетов и общественных организаций требовали отменить его приказ №198/7. Это было вызвано тем, что государство в лице чиновников-ювеналов покушалось на главное право ребенка - право на мать, отца и семью.

Но, к сожалению, Министерство юстиции продолжало гнуть свою линию, игнорируя глас народа. Это в свою очередь послужило темой для нашей следующей публикации - «Ювеналка, стоп»! («СН» №16 от 20 апреля 2010 года), посвященной массовому недовольству планами команды Лавриновича. По сути, мы публично предупредили Александра Владимировича о том, что ему придется отвечать перед общественностью за свой «ювенальный» приказ. Так оно и получилось: после наших публикаций, мощных атак родительских комитетов и правозащитных организаций, организовавших пикеты под стенами Минюста, г-н министр был вынужден сдаться. Об этом свидетельствует его новый приказ (№491/7): «Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Украины от 16.03.2010 г. №198/7».

«Министр Лавринович пошел на попятную, - говорит представитель общественного движения родителей «Батьківська держава» Игорь Друзь. - Газета «Столичные новости», другие СМИ, православная общественность, педагоги, психологи и юристы выступили единым фронтом против попыток введения ювенальной юстиции в Украине. Но можем ли мы быть теперь спокойны? К сожалению, нет».

Как выяснилось, свою прежнюю идею Минюст пытается реализовать уже под новой вывеской: вместо ювенальной юстиции предлагается ввести... криминальную! Именно так и сказано в первом пункте упомянутого приказа №491/7: «Создать рабочую группу по внедрению системы криминальной юстиции относительно несовершеннолетних в Украине».

Зачем же, спрашивается, ведомство Лавриновича продолжает ратовать за введение очередной бюрократической структуры? Неужели Александр Владимирович ни слухом ни духом не ведает о существовании аналогичного органа в МВД? Напомним: во время его первого пришествия в Минюст появилось правительственное постановление №1015 от 8 августа 2007 года, в котором говорится о Департаменте криминальной милиции. В этом документе, подписанном еще премьером Януковичем, черным по белому написано: «Криминальная милиция по делам детей создается с целью профилактики правонарушений среди лиц, не достигших 18-летнего возраста, и включается в криминальную милицию системы МВД». Но сегодня, как ни странно, Министерство юстиции выступает против того самого постановления Кабмина, которое оно же юридически сопровождало и одобряло!

Обратимся к сайту Минюста, на котором вывесили «проект Концепции развития криминальной юстиции относительно несовершеннолетних в Украине». В третьем пункте этого проекта говорится о создании «единой системы взаимодействия и администрирования деятельности органов, работающих с детьми, которые находятся в конфликте с законом». А вот о профильном департаменте МВД - ни слова! Можно себе представить, как «обрадуется» министр внутренних дел Анатолий Могилев, когда криминальную милицию начнут переподчинять упомянутой «единой системе».

Впрочем, не исключено, что уболтать или «построить» генерала Могилева г-н Лавринович попытается при помощи Верховного главнокомандующего. Оказывается, на том же сайте Минюста опубликовали проект указа президента: «С целью уменьшения количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних постановляю:

1. Одобрить Концепцию развития криминальной юстиции относительно несовершеннолетних в Украине.

2. Кабинету министров Украины разработать и утвердить в трехмесячный срок план мероприятий по реализации Концепции».

Если бы сей документ высветили на президентском сайте, ничего удивительного в этом не было бы (при Ющенко на Банковой творили и не такое). Однако в данном случае речь идет о центральном органе исполнительной власти, отвечающем за правовую политику государства. Опубликовав президентский проект, Лавринович тем самым включил зеленый свет, чтобы (внимание!) пойти в обход Верховной Рады, которая отвергла ювенальную идею еще год назад. Кто бы мог подумать, что вчерашние оппозиционеры, придя к власти, будут выступать за то, против чего сами боролись в парламентском зале?

А может, проблема кроется в желании наших чиновников провести свои реформы «на шару», за счет иностранцев? Зря что ли Минюст еще в марте публично заявил: мол, реформирование системы юстиции будет реализовано «при содействии правительства Канады»? Почему канадцы любезно согласились потратить свои средства на украинские реформы, Лавринович так и не объяснил. Зато нам хорошо известно другое: кто платит деньги, тот и заказывает музыку.

Азербайджан

Не сидите, детки, в клетке.  В Азербайджане сократилось число осужденных детей (Зеркало (Баку), 11.06.2010 - ЗА ЮЮ)

Публикация посвящена преимуществам введения ювенальной юстиции, так как «она способна снизить кривую детской и подростковой преступности».

Автор - Е.Малахова

Говоря о детях, взрослые часто используют штампы: «Дети - это наше будущее, дети - это цветы жизни». Но всем цветоводам известно, что если за цветами не будет должного ухода, то ничего путного из них не выйдет, и все пространство вокруг них заполняется сорняками. То же и с детьми. Недостаточно просто родить ребенка, его надо еще и воспитать, при этом заниматься воспитанием не спустя рукава, а так, чтобы из него получился настоящий человек.

К сожалению, иногда дети растут в так называемых неблагополучных семьях, где родители - алкоголики, наркоманы, и им совсем нет никакого дела до воспитания детей, главное - достать денег на бутылки или на дозу. Бывают и родители, которые, может, и рады были бы заниматься своими чадами, но вот беда, на это у них катастрофически не хватает времени, им нужно работать, зарабатывать деньги, а ребенок все время предоставлен сам себе.

В результате недосмотра родителей, а также большого количества свободного времени у ребенка, а особенно у подростка, есть большие шансы попасть в плохую компанию, а это может перевернуть его жизнь раз и навсегда, причем в негативную сторону. То, что часто в криминальный мир попадают подростки и дети, не секрет. Обычно все начинается с краж, которые некоторые воспринимают как игру, другие - как суровую необходимость, благодаря которой они могут прокормиться.

Преступность среди несовершеннолетних создает предпосылки для роста в арифметической прогрессии общей преступности. Интересно отметить, что такая тенденция динамики правонарушений со стороны подростков характерна для многих стран мира. Так, по некоторым данным, за последние 5 лет в европейских странах число преступлений, совершенных несовершеннолетними, также возросло от 40 до 70%. Не лучше положение дел и в США.

Экономическое положение играет роль социального катализатора, который может усиливать или замедлять рост преступности среди несовершеннолетних. Некоторые взрослые винят во всех бедах, происходящих с детьми, телевидение, которое показывает порой отрицательных персонажей как героев, у которых роскошная жизнь без проблем, машины, виллы, яхты. Глядя на все это великолепие, подростки думают, что и они хотят так жить, ведь они не знают, что криминальные авторитеты часто платят за все сполна - либо годами, проведенными за решеткой, либо своей жизнью, а то и жизнью своих родных.

Бесспорно, что средства массовой информации способны в какой-то мере влиять на поведение и сознание подростков, но, как ни странно, большинство малолетних преступников, совершивших тяжкие преступления, игнорируют их и находятся вне сферы их влияния. Потому телевидение нельзя считать основной причиной роста преступности среди несовершеннолетних.

Преступниками не рождаются, ими становятся, причем чаще всего это долгий процесс, длящийся не один год. По словам психолога Ламии Ахмедовой, родители могут понять, что с ребенком что-то неладно, если он забросил учебу, общается с подозрительными личностями, которые на порядок старше его, если у него внезапно появились собственные деньги.

«В этом случае важно поговорить с ребенком, а для этого между ним и родителями должны быть доверительные отношения, иначе он закроется и из него не вытянешь ни слова, или предпочтет обмануть. Чем дольше ребенок пребывает в неблагоприятной среде, тем больше шансов на то, что она его затянет, что ему захочется совершить правонарушение, скажем, по примеру более старших товарищей, которые будут подстрекать его к действиям», - отметила психолог.

По мере нарастания выраженности социальной дезадаптации девиантный подросток становится объектом воздействия разных институтов, занимающихся профилактикой детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Они, в зависимости от выполняемых ими функций, могут быть разделены на четыре категории.

Это учреждения первичной социальной профилактики (детские сады, школы, учреждения дополнительного образования, медицинские учреждения и т.д.), деятельность которых направлена на обеспечение адекватной социализации основной массы детей, реализацию их прав и законных интересов. Учреждения первичной специальной профилактики (социальные приюты, реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями, центры социальной помощи семье и детям, психолого-медико-социальные центры, центры постинтернатной адаптации и т.д.), которые оказывают помощь социально дезадаптированным детям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Этот уровень системы профилактики работает с детьми, имеющими повышенный риск совершения правонарушений. Учреждения вторичной специальной профилактики (отделы предупреждения правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел, открытые и закрытые специальные учебно-воспитательные учреждения), которые должны осуществлять ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей и детей, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста наступления уголовной ответственности.

Учреждения уголовно-правовой и уголовно-исполнительной профилактики (воспитательные колонии), их главной задачей является предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних.

В последние годы во всем развитом мире все большее значение уделяется ювенальной юстиции, и многие эксперты считают, что она способна снизить кривую детской и подростковой преступности. Понятие «ювенальная юстиция» включает особый порядок судопроизводства, отдельную систему судов для несовершеннолетних (ювенальных судов), а также совокупность идей, концепций социальной защиты и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей.

Во многих государствах Европейского Союза основная суть ювенальной юстиции сводится к подчинению функционирования судебной власти решению задач, доселе судами нерешаемыми - задач социализации молодых людей и обеспечения их будущего в качестве законопослушных членов общества. В этих государствах в основе системы ювенальной юстиции лежит доктрина, согласно которой государство ведет себя как попечитель или ответственное лицо за несовершеннолетних, защищая их от опасного поведения и вредного окружения.

Надо признать, что данный подход вполне оправдан, и основан он на двух идеях - подростки по развитию своему еще не способны осознавать свои поступки и нести за них полную ответственность, а также на то, что подростки еще находятся в том возрасте, в котором их можно перевоспитать, чтобы в обозримом будущем у них не было желаний преступать черту закона.

Отметим, что дискуссии по поводу пользы ювенальной юстиции ведутся во многих странах, где ее только внедрили или планируют внедрить в ближайшем будущем. Не миновала сия чаша и нашу страну, но в Азербайджане сторонников ювенальной юстиции гораздо больше, чем противников, и в ее пользу говорит тот факт, что она показала хорошие результаты во многих государствах мира.

Если иногда дети грабят по необходимости, нужда заставляет или те же родители, мечтающие заложить за ворот, то зачастую дети встают на путь преступности просто от скуки. Скажем, нечем детям заняться после школы, а особенно в дни летних каникул, даже мест для игр фактически не осталось, все они заняты припаркованными машинами. В итоге дети и подростки нередко целыми днями слоняются по подворотням в поисках приключений, а потому очень важно направить их энергию в конструктивное русло, будь то спортивные секции, летние лагеря или летние школы.

Отметим, что опыт проведения в Азербайджане летних школ имеется. Так, в Лянкяранском районе в период с 4 по 11 июня 2010 года в рамках организации летней школы провели тренинг-курсы под общим названием «Разумно мысли. Веди здоровый образ жизни. Будь здоров!»

Как сообщает 1news.az со ссылкой на пресс-службу Национального совета молодежных организаций Азербайджана, в тренинге участвовали 45 подростков в возрасте 13-15 лет. Все они жители различных регионов страны. На протяжении 6 дней пребывания детей в лагере были организованы встречи с представителями ряда НПО, государственных структур. По завершении тренинга участникам вручены дипломы. Организаторы тренинга - Национальный совет молодежных организаций Азербайджана, Министерство молодежи и спорта и азербайджанское представительство UNICEF.

Кстати, говоря о детской преступности, не может не радовать тот факт, что в последнее время число осужденных детей сократилось. Так, в Азербайджане в местах лишения свободы отбывают наказание лишь 37 несовершеннолетних. Об этом 1news.az сообщили в Пенитенциарной службе Министерства юстиции. Самому молодому осужденному, который содержится в детском воспитательном учреждении, 15 лет. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2010 году значительно сократилось число осужденных детей. Отметим, что в окрестностях Баку уже завершается строительство охранного ограждения нового воспитательного учреждения для несовершеннолетних на 150 человек, куда в скором времени будет переведено детское воспитательное учреждение Пенитенциарной службы Министерства юстиции, расположенное в Хатаинском районе.

Помимо уменьшения детской преступности, уменьшилась преступность в целом, что также не может не радовать. «За последние годы преступность в стране резко сократилась. Если в 1990-х годах на 7 миллионов населения количество преступлений составляло 22 600, то в прошлом году на 9 млн. - 22 тысячи»,- об этом, как сообщает 1news.az, заявил замминистра внутренних дел Орудж Залов на международной конференции «Поддержка полиции со стороны общественности», организованной Бакинским офисом ОБСЕ. По его словам, в республике на 100 тысяч человек приходится 255 преступлений, что является одним из самых низких показателей в регионе. Залов также отметил, что была создана система телефонного вызова 102, которая функционирует 24 часа на трех языках, и каждый день туда поступает около 2 000 звонков, на которые работники полиции оперативно отвечают.

Беларусь

«Нецветущие» ребята. Проект стратегии предупреждения насилия и оказания помощи пострадавшим детям может быть включен в президентскую программу "Дети Беларуси" на 2011-2015 годы (Ng.by (Минск), 12.06.2010)

Автор - Катерина Рощина

Документ был разработан экспертами из Беларуси, стран Европейского союза, Украины, Индии, России и США на первой международной конференции серии "Безопасная Беларусь для детей". К сожалению, принятие документа во многом обусловлено неутешительной статистикой: только в прошлом году более шести тысяч наших детей пострадали от различного рода преступлений.

Ванечке (имя изменено) просто понравился мобильник старших ребят. Мальчик из неблагополучной семьи, воспитывающийся под опекой родственников, всего лишь попросил поиграть с телефоном. Ребята, у которых еще молоко на губах не обсохло (преступникам не было 18!), склонили десятилетнего мальчишку к оральному сексу...

Этот случай произошел в прошлом году. Инициатор преступления уже осужден на 8 лет колонии строгого режима, его сообщники также наказаны. Но такая история, по словам секретаря комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь Андрея Солодовникова, в нашей стране далеко не единственная, хотя за последние три года снижение количества потерпевших детей составляет около 20 процентов.

Как отметили участники конференции, в Беларуси уделяется недостаточное внимание предупреждению насилия над детьми: государственные органы действуют на том этапе, когда правонарушение уже совершено.

- Мы надеемся, что результаты совместной работы участников конференции найдут свое воплощение в важнейших государственных документах, вплоть до их включения в президентскую программу "Дети Беларуси" на 2011-2015 годы, - подытожил председатель правления, исполнительный директор МОО "Понимание", являющегося организатором конференции, международный консультант по обучению и защите прав ребенка Андрей Маханько.

"НГ" попросила международного консультанта по обучению и защите прав ребенка Андрея МАХАНЬКО рассказать, как можно определить, что малыш стал жертвой насилия:

- Существует так называемый синдром разбитого ребенка, один из главных индикаторов которого "нецветущий" вид человека: он потерян, с потухшими глазами, нездоровым цветом лица. Вас должна насторожить и смена поведения: оно становится либо излишне вызывающим, либо ребенок замыкается. Возможно, поведение станет излишне сексуализированным, скажем, пятилетний малыш начнет сексуально приставать к взрослым.