Информационное поле темы «Ювенальная юстиция в России»

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ  - «ЗА» И «ПРОТИВ». 6

Владимир Хомяков: «Изначально был запланирован наш проигрыш». Сопредседатель «Народного Собора» рассказал о провале обструкции на Первом канале ... (Русская народная линия, 18.06.10 15:07). 6

Общественные организации РФ выступили против ювенальной юстиции (Интернет-газета «Взгляд» (Vz.ru) 18.06.2010). 7

Десятки общественных организаций приняли обращение к Общественной палате РФ с призывом прекратить лоббирование законопроектов, внедряющих в России систему ювенальной юстиции, говорится в сообщении межрегионального движения «Народный Собор». 7

Общество - против Общественной палаты!» (Русская народная линия, 18.06.2010). 8

В Москве состоялся митинг протеста против ювенальных инициатив ОП РФ ..... 8

«Введение ювенальной юстиции создаст ряд угроз для государства и общества». Религиозные лидеры Кубани обратились с заявлением к Законодательному собранию Краснодарского края о непринятии законов по ювенальной юстиции ... (Русская народная линия,  19.06.2010). 11

Не допустить разрушения и попрания традиционных семейных ценностей! (Русская народная линия, 19.06.2010)  12

Опубликовано Открытое обращение православной общественности к главе Республики Коми по вопросу введения ювенальной юстиции ...   12

«Введение ювенальной юстиции подрывает саму основу семьи» (Русская народная линия, 21.06.2010)  13

Православная педагогическая общественность Республики Коми, выражает обеспокоенность решением местной власти создать ювенальную систему ..... 13

Екатеринбургский Городской Родительский Комитет просит главу МИД России С.Лаврова содействовать в решении вопроса о приезде Маши Захаровой в Россию  (Русская народная линия,  22.06.2010). 14

Спасём семью - спасём Россию (Орловская правда (Орел), 18.06.2010). 15

В редакции «Орловской правды» прошел круглый стол, где обсуждались вопросы внедрения в России ювенальной системы. Среди пришедших обсудить волнующую тему и обменяться мнениями были: схиархимандрит Илий - духовник святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, председатель орловской региональной общественной организации «Родители за детей» А.В. Пилюгин, заместитель председателя Общественной палаты Орловской области Л.А. Будовская, депутат Орловского областного Совета народных депутатов С.Г. Потемкин, руководитель молодежного отдела Орловско-Ливенской епархии протоиерей Максим Смоляков, заместитель председателя Орловского городского Совета народных депутатов, секретарь Советского местного отделения партии «Единая Россия» М.В. Вдовин, председатель орловской общественной организации «Союз женщин Орловской области» Т.Г. Котикова, преподаватель ФСПО технологического института ОрелГТУ В.В. Грязнова, выпускающий редактор газеты «Орловские епархиальные ведомости» М.Г. Молотова, главный специалист аппарата уполномоченного по правам человека в Орловской области А.И. Опалькова, судья Орловского областного суда А.Н. Сенин. 15

Среди сторонников ювенальной юстиции - главный специалист аппарата уполномоченного по правам человека в Орловской области А.И. Опалькова. 15

МНЕНИЯ & КОММЕНТАРИИ. ИНТЕРНЕТ-ФОРУМ. «Детей надо баловать. Тогда из них вырастают настоящие разбойники!» (Известия, 21.06.2010). 17

Родители солидарны с Борисом Клином в его стремлении «защитить права родителей» (сайт «Известий», 28.05.10) 17

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ДЕЙСТВИЯ ВЛАСТЕЙ.. 18

Госдума одобрила концепцию законопроекта по обеспечению деятельности детского омбудсмена  (РИА «Новости», 18.06.2010). 18

Непросто сироте заменить семью (Парламентская газета, 031-032, 18.06.2010). 18

Проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, обсудили на очередном заседании Социально-консервативного клуба партии «Единая Россия». 18

СУД И ПРОИЗВОДСТВО (Известия, 18.06.2010). 19

Советник президента Вениамин Яковлев рассказал «Известиям» о предстоящем упрощении правовых процедур. 19

Нужен не год защиты детей, а век. Почему в России повсеместно ущемляются права ребенка (Парламентская газета, 18.06.2010). 19

Дискуссия на тему защиты прав ребенка, развития ювенальной юстиции, ужесточения законодательства в отношении преступлений, совершенных против детей, ведется в нашей стране постоянно и на самом высоком уровне. Автор - Николай Дорофеев - считает, что «тема защиты детей имеет столько граней, что это превращает ее в клубок сложнейших, порой трудноразрешимых проблем». 19

Новосибирские противники ювенальной юстиции попросят помощи у Богородицы (Sibkray.ru (Новосибирск), 22.06.2010). 21

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА.. 22

Готовить к жизни (Молот (Ростов-на-Дону), 22.06.2010). 22

В ходе  рабочей поездки в Ростовскую область Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов принял участие в открытии четвертого по счету в регионе судебного состава по делам несовершеннолетних. 22

Астахов: Институт по правам ребенка необходим в РФ (Vz.ru, 18.06.2010). 23

Астахов: в Тюменской области особый подход к службе «02» (Vsluh.ru (Тюмень), 21.06.2010). 23

Астахов записал номер телефона доверия в «Семье» (Vsluh.ru (Тюмень), 18.06.2010). 23

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов  в Тюмени посетил учреждение дополнительного профессионального образования и развития социальных технологий «Семья». 24

ТЕСТ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (Собеседник, 23.06.2010). 24

В ближайшее время Россия и США подпишут двусторонний договор, регулирующий вопросы усыновления американцами российских детей. В частности, планируется тестировать приемных родителей. Уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов и глава Российского детского фонда Альберт Лиханов прокомментировали подробности нового договора. 24

Холодный прием. Чего боятся российские усыновители (Известия (приложение «неделя»), 18.06.2010)  24

14 июня начался третий раунд российско-американских переговоров по усыновлению - ситуация обострилась после серии скандалов с приемными российскими детьми в США. В то же время, по последним исследованиям ВЦИОМа, лишь 1% россиян воспитывает приемных детей, и только 4% хотели бы усыновить ребенка. Что же отпугивает потенциальных усыновителей - финансовые проблемы, боязнь ответственности или бюрократическая волокита? Подробности выясняла корреспондент «Недели» Дарья Варламова. 24

Ульяновские дети смогут круглосуточно жаловаться на своих родителей (Klerk.ru (Краснодар), 18.06.2010)  29

В Ульяновской области начала работу детская «горячая линия», по которой принимаются жалобы несовершеннолетних, касающиеся прав детей. 29

В Башкортостане станут активнее бороться с родителями, задолжавшими своим детям (Klerk.ru (Краснодар), 22.06.2010). 29

Управление ФССП России по Республике Башкортостан и Уполномоченный по правам ребенка в республике подписали соглашение, направленное на защиту законных интересов несовершеннолетних детей, соблюдение и уважение их прав и свобод. 29

В прошлом году в адрес уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае поступило свыше 1700 обращений (Новости Альфа Радио (Пермь), 18.06.2010 9:00). 30

Защита прав человека: орловский опыт (Орловская правда, 19.06.2010). 30

СТАТИСТИКА.. 30

В 2009 году 428 хабаровских детей самовольно оставили семьи  (Восток-Медиа (Владивосток), 17.06.2010)  30

В Хабаровске за «круглым столом» обсудили план мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. В городе не один год ведется планомерная борьба за права ребенка, за его возможность жить в семье: созданы рабочие группы по организации индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, центры по работе с населением с отделениями ранней коррекции и несовершеннолетних мам, социальные клубы и гостиные. 30

ОХ УЖ ЭТИ ДЕТКИ! Подростки совершают преступления реже, но с особой жестокостью (Вечерняя Москва, 17.06.2010). 31

ЗА 4 месяца 2010 года 12 подростков совершили преступление в состоянии опьянения. Особое беспокойство у руководства ГУВД по городу Москве вызывают факты употребления несовершеннолетними наркотических и токсических веществ, а также распространения наркотиков в местах массового досуга молодежи и учебных заведениях. 31

СИТУАЦИЯ В РЕГИОНАХ. 32

Случаев жестокого обращения с детьми стало больше (Lrnews.ru (Липецк), 22.06.2010). 32

В администрации Курска утвержден план мероприятий и акций, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми, сообщает портал vkurske.com. Координацию деятельности отраслевых и территориальных органов в этой сфере поручено осуществлять городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 32

Сахалинские школьники будут добровольно проходить тесты на употребление наркотиков (Восток-Медиа  (Владивосток), 17.06.2010). 32

17 июня, региональная антинаркотическая комиссия под председательством первого заместителя губернатора Сахалинской области Константина Строганова рассмотрела вопрос о совершенствовании системы профилактики употребления наркотиков и психотропных веществ несовершеннолетними. 32

Заходите на сайт (Рязанские ведомости, 19.06.2010). 33

Рязанское областное отделение Российского детского фонда получило Президентский грант на ведение программы «От правового просвещения - к защите прав ребенка». На средства гранта решено, в частности, создать сайт в помощь тем, кто, по своим служебным обязанностям или повинуясь душевному порыву, намерен отстаивать права юных граждан. 33

Появятся ли в Татарстане «детские деревни» - вопрос остается открытым (Татар-информ  (Казань), 18.06.2010)  34

В зале заседаний Аппарата Президента РТ состоялись общественные слушания на тему: «Система защиты детей от насилия и жесткого обращения», организованные Общественной палатой РТ в рамках проекта «Дети Татарстана - забота общества и государства». Вела слушания заместитель председателя Общественной палаты РТ Татьяна Забегина. 34

Место прописки - очередь (Нижегородские новости (Нижний Новгород), 18.06.2010). 35

Бездомная мать-одиночка с ребенком-инвалидом безуспешно обивает пороги судов и чиновников. Ольгу Товсултанову и ее одиннадцатилетнего сына-инвалида Сормовская районная администрация поставила в очередь на... внеочередное получение жилья. Однако это обстоятельство никак не радует и не меняет статус этой практически бездомной семьи. 35

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ   36

Детям открыли "горячую линию" (Ulgrad.ru (Ульяновск), 17.06.2010). 36

Детская «горячая линия» начала свою работу в Ульяновской области. Звонки на нее будут принимать круглосуточно (Ульяновск сегодня, 18.06.2010). 36

В Обнинске усилят антинаркотический контроль при прохождении в клубы (Калужская область)  (REGNUM, 21.06.2010). 36

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ. 37

Национальный фонд защиты детей направил благодарственное письмо Пензенской области (Penza.ru (Пенза), 22.06.2010). 37

Пензенская область стала участником празднования Международного дня детского телефона доверия, который проводился под девизом: «Информирование о телефоне доверия - шаг к безопасности ребенка!». 37

ПРОПАВШИЕ ДЕТИ.. 38

Пропавший в подмосковном лесу четырехлетний мальчик сумел продержаться три дня, пока его не нашли (Комсомольская правда, 23.06.2010). 38

Спасателям удалось разыскать Сашу Кононова. В тяжелом состоянии ребенка доставили в больницу. У малыша - сильное обезвоживание. 38

ЗА РУБЕЖОМ... 39

ДЕТСКО-ФИНСКАЯ ВОЙНА. Спецкор «МК» побывала по ту сторону «фронта» (Московский комсомолец, 21.06.2010)  39

Детско-финская война. Социальный рай и «бедные русские женщины» (Flb.ru (Москва), 21.06.2010)  39

Суд в ФРГ пытается лишить гражданку России родительских прав (Gazeta.ru, 21.06.2010). 44

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ  - «ЗА» И «ПРОТИВ»

Владимир Хомяков: «Изначально был запланирован наш проигрыш». Сопредседатель «Народного Собора» рассказал о провале обструкции на Первом канале ... (Русская народная линия, 18.06.10 15:07)

http://ruskline.ru/news_rl/2010/06/18/vladimir_homyakov_iznachalno_byl_zaplanirovan_nash_proigrysh/

Во вторник, 15 июня, по Первому каналу в передаче «Участок», которую ведет Анастасия Мельникова, прошло обсуждение проблемы ювенальной юстиции. В программе принял участие наш постоянный автор сопредседатель «Объединенного Общественного Комитета в защиту семьи, детства и нравственности», сопредседатель движения «Народный Собор» Владимир Хомяков.

«От передачи у меня двойственное впечатление, ведущая попыталась максимально сгладить тему. Наиболее удачные высказывания противников ювенальной юстиции вообще не были показаны. Очевидно, что изначально был запланирован наш проигрыш. Но этого не получилось. Хотя нам не давали говорить, наши противники вели себя по-хамски, два наиболее показательных примера действия ювенальной юстиции, которые были в записи передачи, вообще не попали в эфир. В частности, не был показан эпизод, когда два подполковника пришли отбирать четырех детей у родителей под тем предлогом, что детей кормят слишком жидкой кашей. Я им задал резонный вопрос: неужели не хватило двух ваших подполковничьих зарплат, чтобы купить килограмм манки, чтобы каша у ребенка была нормальной консистенции. Вначале госорганы не выполняют своих конституционных обязанностей по обеспечению социальных гарантий, а потом карают за это семьи, отбирая у них детей. Это, на мой взгляд, в принципе безнравственно. Согласно Конституции, Россия является социальным государством. Ряд статей гарантирует социальные права, которые сегодня не выполняются. Я не хочу комментировать, почему они не выполняются, кто в этом виноват, скажу только, что безнравственно перекладывать всю ответственность государства на родителей, которые в данной ситуации являются жертвами, а не виновниками этого невыполнения.

Абсолютно неправильно полагать, что ювенальная юстиция есть что-то замысловатое. На самом деле всё банально и просто. Существует Европейская социальная хартия, которую Россия по неосторожности подписала и к которой есть множество приложений. Текст хартии достаточно безобиден, но весь вопрос в том, как он трактуется, а не как он написан. Так вот трактуется все с точки зрения западной цивилизации, абсолютно чуждой нашей культуре и нашему миропониманию. Многие вещи понимаются с этой позиции, диаметрально противоположной нашей позиции. Это касается и прав ребенка. В России в качестве первого права выступает право на жизнь. Однако, когда речь заходит о запрете или ограничении абортов, то это вызывает протест либералов, которые говорят о праве родителей рожать или не рожать ребенка. Но как только речь заходит обо всем остальном, то права остаются только ребенка, у родителей уже никаких прав не остается.

Предназначение ювенальной юстиции элементарно просто: с помощью ее мы должны стать частью глобального проекта и добиться максимальной атомизации общества. Человек, чтобы стать быдлом, управляемым информационно или экономически, должен разорвать все свои связи: духовные и родственные, связи с религией и со своей семьей. Такой человек беззащитен, им легко управлять и манипулировать. Именно на этой направлены ювенальные технологии.

Человеку оставляют максимальное право выбора, грех возводится в норму: пропагандируются сексуальные извращения, свободная любовь, отсутствие брака и семьи и так далее. Это в понимании адептов ювенальной юстиции и есть свобода выбора. Соответственно такому подходу к жизни создается система отношений в обществе, которая исходит из того, что существует Европейская социальная хартия и Декларация о правах ребенка со множеством подзаконных соглашений. В этих документах оговорено право ребенка на выбор, основанное на известном постулате: «То, что не запрещено, разрешено». Например, законом запрещено продавать наркотики, а колоться не запрещено. Это есть свободный выбор: колоться или не колоться, а родители не имеют права этот выбор ребенка ограничить. Если они будут запрещать ребенку колоться, то таким образом они ограничат его выбор, чем нарушат права ребенка, а за это может последовать наказание, вплоть до изъятия ребенка из семьи. Это простейшая иллюстрация того, как действует ювенальная юстиция. Надеюсь, что этот пример может многим открыть глаза на то, с чем мы имеем дело.

Настоящие протесты против ювенальной юстиции начались с ноября прошлого года, когда ювенальщики перешли в решительную атаку, намереваясь через Государственную Думу провести все необходимые законы по данному вопросу. Они намеревались провести эти законопроекты уже в декабре 2009 года. В ответ на это мы образовали «Объединенный Общественный Комитет в защиту семьи, детства и нравственности», провели общественные слушания, собравшие по полторы тысячи человек, провели митинг в Москве, который собирал более пяти тысяч человек. Наши акция всегда принимают массовый характер, если в Москве проводится митинг, то одновременно ещё в 20-25 городах проходят пикеты. Мы кардинально подвинули позицию Русской Православной Церкви. Если ещё полгода назад Церковь молчала по поводу ювенальной юстиции, а высказывания Патриарха Кирилла по этому вопросу были крайне осторожными, то теперь, почувствовав мощную общественную поддержку, Церковь высказывается определенно. Свидетельство этому является заявление Межрелигиозного совета России по ювенальной юстиции, в котором представители всех религий осудили введение ювенальной юстиции. Это победа колоссального уровня, уровня Сталинграда. Если ранее на Всемирном русском народном соборе эту тему обговаривали очень осторожно, то в этом году Собор принял разгромную резолюцию против ювенальной юстиции, а это уже официальная позиция Церкви. Опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что 95-97% населения России выступают против ювенальных технологий. Остается лишь узкая группа лоббистов, заинтересованные круги, которые получают западное финансирование на продвижение в нашей стране ювенальной юстиции. Именно эта ничтожная кучка и выступает за введения ювенальных технологий в России.

Конечно, многие обычные люди до сих пор не понимают существо данного вопроса, но понимание постепенно приходит и к простым людям. Я недавно побывал в Сибири, в Новосибирске, там идет активнейшее движение против ювенальной юстиции. Это движение поддерживают даже местные предприниматели, а это уже качественно новый шаг. Движение перекинулось и в Ханты-Мансийский автономный округ, в нефтяное сердце России. В нефтедобывающих компаниях зародилось мощное протестное движение, там проводится сбор подписей, даже руководство этих компаний высказывается против ювенальной юстиции. Поэтому нельзя говорить, что наша борьба не приносит результата, это не так. 95% населения страны понимают, как опасна ювенальная юстиция».

Общественные организации РФ выступили против ювенальной юстиции (Интернет-газета «Взгляд» (Vz.ru) 18.06.2010)

Десятки общественных организаций приняли обращение к Общественной палате РФ с призывом прекратить лоббирование законопроектов, внедряющих в России систему ювенальной юстиции, говорится в сообщении межрегионального движения «Народный Собор».

Обращение подписано 27 родительскими и другими общественными организациями и передано в ОП в четверг, 17 июня.

«Мы требуем, чтобы Общественная палата прекратила дезинформировать общество и власть, предлагая от имени псевдообщественности очередной ювенальный проект, лицемерно подаваемый как якобы система укрепления и поддержки семьи. Подобные законы не должны пройти!», - сказано в обращении.

Под «очередным ювенальным проектом» авторы обращения имеют в виду инициативу «Государственное сопровождение семьи», сформулированную ОП на слушаниях 27 апреля.

«На самом деле предлагается повысить статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, сделать их всевластными и никому не подотчетными органами превентивного правосудия, имеющими право решать судьбу детей, помещая их в приюты, создавая систему выявления и патроната неблагополучных семей, контроля над ними, вторжения в дела семьи», - говорится в обращении.

По мнению его подписантов, «вместо реальной помощи семье навязываются «планы защиты прав ребенка», отказ от выполнения которых влечет лишение родительских прав», причем «в силу широты и неопределенности понятий» нуждающейся в такой «помощи государства» может быть признана практически любая семья.

Представители общественности возражают также против предполагаемого создания «банка персональных данных неблагополучных семей, содержащего информацию об их частной жизни».

По их мнению, «введение нового законодательства, позиционируемое как попытка модернизации социальной сферы, является ничем иным, как фактической попыткой создать в России западный образец ювенальной юстиции, когда всевластные и никому не подотчетные ювенальные органы способны отобрать ребенка практически у каждой семьи по любому, самому абсурдному поводу».

Авторы обращения отмечают, что против ювенальной юстиции высказался состоявшийся в мае 14-й Всемирный русский народный собор, а несколько ранее - Межрелигиозный совет России, который проходил под председательством патриарха Московского и всея Руси Кирилла и отражал мнение всех традиционных конфессий страны.

Межрегиональное общественное движение «Народный собор», включающее более 200 организаций, основано в 2005 году, его цели - защита национальных, духовно-нравственных и культурных ценностей, передает РИА «Новости».

Общество - против Общественной палаты!» (Русская народная линия, 18.06.2010)

В Москве состоялся митинг протеста против ювенальных инициатив ОП РФ ...

 «Общество - против Общественной палаты!» Под таким непривычным лозунгом 17 июня состоялся митинг общественности на Миусской площади Москвы. Его цель - выражение протеста против недавних инициатив Общественной палаты, сформулированных в ходе проводившихся ею 27 апреля слушаний. За внешне безобидным названием выработанного там пакета законопроектов - «Государственное сопровождение семьи» - общественные и родительские организации без труда узнали всё ту же «ювенальную систему», введение которой в России активно лоббируется либеральными кругами, в том числе - рядом членов Общественной палаты, сообщает пресс-служба движения «Народный Собор».

Новый проект, информирует «Народный Собор», планирует возложить карательные функции не на всё ещё незаконные «ювенальные суды», а на «комиссии по делам несовершеннолетних» и органы опеки, многократно увеличив их полномочия - так, что под формальным предлогом они смогут отбирать детей практически у любой семьи. Параллельно с этим для сбора детских доносов на родителей и учителей повсеместно пропагандируется «телефон доверия», а медикам официально предписано немедленно сообщать в «ювенальные» структуры о любом полученном ребёнком синяке.

Хотя численность митинга была официально ограничена 100 участниками, людей, пожелавших выразить свой протест, собралось, как минимум, вчетверо больше. Особое возмущение выступающих вызвало то, что все эти рекомендации Общественная палата делает, якобы, «выражая общественное мнение», в то время, как многотысячные общественные протесты против «ювенальной юстиции» нарастают по всей стране, и против неё уже выступили единым фронтом все традиционные религии России.

На митинге выступили представители общественных организаций и движений: Ведущий митинга: В.Е.Хомяков (сопредседатель движения «Народный Собор» и «Объединённого общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности»), И.Я.Медведева (Общественный институт демографической безопасности), В.В.Лебедев (председатель «Союза православных граждан»), О.В.Леткова (общественное движение помощи детям-сиротам им. Священномученника Владимира Амбарцумова), И.И.Белобородов (директор Института демографических исследований), Т.М.Боровикова (председатель Движения многодетных и приёмных семей «Много деток - хорошо!», сопредседатель «Объединенного общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности»), С.С.Сергеев (руководитель правозащитного движения «Народная защита»), Наталья Захарова (актриса, общественный деятель антиювенального движения), В.А.Саулкин (радио «Радонеж»), Т.Л.Шишова (Движение «Родительское собрание», сопредседатель «Объединенного общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности»), А.А.Хвесюк (Движение сопротивления  убийству детей), Н.Н.Бондаренко (председатель движения в защиту православных приютов «Пчёлки»), О.Ю.Кассин (сопредседатель движения «Народный Собор», председатель Центрального Совета «Объединенного общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности»)

Центральным событием митинга стало подписание присутствовавшими на нём руководителями 27 общественных организаций обращения к Президенту России с требованием остановить «ювенальный проект» в России. Сегодня, 18 июня, его планируется официально подать в Администрацию Президента вместе с очередной партией собранных в регионах 30000 подписей граждан под письмами протеста. Ещё несколько десятков тысяч писем на имя председателя Правительства РФ и руководителей Госдумы и Совета Федерации, содержащих протест против введения в России ювенальной юстиции, находится в настоящее время в обработке и готовится к направлению по указанным адресатам.

Также представители общественных движений подписали обращение в Общественную палату, которое сразу после митинга было передано туда сопредседателями «Народного Собора» О.Ю.Кассиным и В.Е.Хомяковым. Наряду с критикой, обращение содержит довольно жёсткое предупреждение: если Общественная палата не прекратит поддерживать «ювенальный проект», а тем более, выступать с соответствующими инициативами «от имени народа», общественные движения собираются добиваться её досрочного роспуска.

В обращении к Общественной Палате, подписанном 27 общественными организациями, в частности отмечается, что несмотря на уже пятилетний срок существования данного института, главное его назначение - налаживание взаимодействия общества и власти и обеспечение учёта общественного мнения при формировании и реализации государственной политики - не выполняется. «Более того, временами «от имени общества» она выдвигает инициативы, в корне противоречащие общественному мнению».

Последним примером подобных действий авторы обращения называют проходившие 27 апреля 2010 года в Общественной палате РФ слушания на тему «Государственная система сопровождения семьи в России», на которых было рекомендовано принять ряд федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, которые служили бы правовой основой в области создания системы защиты детства и семьи в России. «На самом деле, предлагается повысить статус Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, сделать их всевластными и никому не подотчетными органами превентивного правосудия, имеющими право решать судьбу детей, помещая их в приюты, создавая систему выявления и патроната неблагополучных семей, контроля над ними, вторжения в дела семьи. Вместо реальной помощи семье навязываются «планы защиты прав ребенка», отказ от выполнения которых влечёт лишение родительских прав. Причем в силу широты и неопределенности понятий нуждающейся в такой «помощи государства» может быть признана практически любая семья. Предлагается создание банка персональных данных неблагополучных семей, содержащего информацию о их частной жизни. Все это делается для защиты так называемых «прав детей», трактуемых как свобода личности от всякого рода наказаний, любых мер воспитательного воздействия, и признается жестоким обращением с детьми, насилием над ними», - отмечается в документе.

Законопроект также предлагает отдать под контроль вновь созданной Системы более 11 миллионов детей, в основном по принципу бедности и «плохих условий содержания». Кроме того, в разряд «неблагополучных», как следует из выступлений представителей Общественной палаты, автоматически заносятся все «неполные» семьи, которых сегодня в России до 40%. «Отобранным детям, по мнению авторов проекта, уже не будет нужна семья. Предлагается отдавать детей на воспитание за плату патронатным воспитателям. Причём делать это планируется через НКО (общественные организации), которые не несут должностной ответственности за свои действия, но наделяются исключительным правом устраивать отобранных ими детей в новые семьи, то есть работать «под заказ». Причём, делать всё это планируется за счет бюджетных средств, предназначенных на финансирование социального заказа, на реальную помощь семьям!» - говорится в обращении.

 «Таким образом, - резюмируют авторы, - введение нового законодательства, позиционируемое как попытка модернизации социальной сферы, является ничем иным, как фактической попыткой создать в России западный образец ювенальной юстиции, когда всевластные и никому не подотчётные ювенальные органы способны отобрать ребенка практически у каждой семьи по любому, самому абсурдному поводу. Большинство граждан России отрицательно относятся к введению в стране данной системы, ни в одной стране мира себя не оправдавшей. Категорически против неё высказался недавно 14-й Всемирный Русский Народный Собор, а несколько ранее - проходивший под председательством Святейшего Патриарха Кирилла Межрелигиозный совет, отражающий мнение всех традиционных конфессий России. По всей стране проходят акции протеста, в ходе которых совместно выступают граждане самой различной этнической и религиозной принадлежности, разных политических взглядов и социального положения. Игнорировать подобные настроения в обществе, а тем более, предлагать власти «от имени народа» нечто противоположное, - означает осознанное провоцирование дестабилизации в стране. Подобные действия Общественной палаты РФ мы считаем безответственными и недопустимыми с точки зрения государственных и общественных интересов».

В заключение авторы обращения требуют, чтобы Общественная палата «прекратила дезинформировать общество и власть, предлагая от имени псевдообщественности очередной ювенальный проект, лицемерно подаваемый, как, якобы, система укрепления и поддержки семьи». «Подобные законы не должны пройти! Столь же недопустимой мы считаем активную лоббистскую деятельность Олега Зыкова и ряда других членов Общественной палаты по продвижению в той или иной форме ювенального проекта в России. Мы считаем подобную деятельность несовместимой со статусом представителей общественности и будем требовать досрочного прекращения полномочий всех наиболее активных лоббистов «ювенальной системы». Кроме того, в случае продолжения лоббирования «ювенального проекта» Общественной палатой РФ, мы, общественные и родительские организации, намерены развернуть во всех регионах массовую кампанию за досрочный роспуск Палаты и пересмотр существующего порядка её формирования», - заключают авторы документа.

«Введение ювенальной юстиции создаст ряд угроз для государства и общества». Религиозные лидеры Кубани обратились с заявлением к Законодательному собранию Краснодарского края о непринятии законов по ювенальной юстиции ... (Русская народная линия,  19.06.2010)

«22 апреля 2010 года в Москве под председательством Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла состоялась встреча с членами президиума Межрелигиозного совета России, на которой представители традиционных конфессий нашей страны высказали свое твердое убеждение в том, семья есть великое благо, данное нам Творцом. Прочность социальных связей, консолидирующих общество, пропорциональна здоровью и полноте семей. Сегодня российское государство предпринимает должные меры по укреплению института семьи: выделяются финансовые ресурсы, реализуются проекты в области патриотического и нравственного воспитания. В то же время растет число преступлений, совершаемых против детей.Это и бытовое насилие, и вовлечение малолетних в преступную деятельность, и торговля их телами. Данные явления побуждают государство и общество предпринимать меры, которые бы сделали невозможными подобное обращение с детьми», - говорится в опубликованном на сайте Екатеринодарской и Кубанской епархии заявлении религиозных лидеров Кубани к Законодательному собранию Краснодарского края о непринятии законов по ювенальной юстиции.

Как отметили авторы документа, «одновременно возникает и другая опасность. В российской и мировой практике известны случаи, когда под предлогом заботы о детях с помощью размытых критериев - например, «низкого уровня развития», «ненадлежащего воспитания» или «материальных трудностей», - разрушаются семьи. В результате детям наносятся тяжелейшие психологические травмы, следы которых будут проявляться всю жизнь».

 «Подчас ювенальные суды и заинтересованные представители государственных служб буквально вынуждают детей клеветать на родителей, воздействуя своим авторитетом на неокрепшую психику ребенка. Нередко чиновники грубо вмешиваются в процесс воспитания, не позволяя родителям определять меру соблюдения ребенком бытовой и религиозной дисциплины, приучать его к труду, ограждать его от неверных и опасных поступков - даже тогда, когда такое ограждение в силу малого возраста ребенка должно быть физическим. Вмешиваться в тайну внутренней жизни семьи следует лишь в крайнем случае, когда жизни или здоровью человека угрожает опасность», - подчеркивают авторы обращения.

 «Считаем, что внедряемые в России западные технологии ювенальной юстиции подменяют российские формы защиты прав ребенка, а подчас и противоречат им. Вдумайтесь, детям дают право подавать в суд на родителей! Под предлогом защиты от дурных родителей, а таких на самом деле ничтожное меньшинство, в детях воспитывают неуважение к тем, кто их родил и воспитал. Грех против Божией заповеди о почитании родителей возводится в юридическую норму. В настоящее время в России средствами массовой информации искусственно нагнетается якобы повсеместно существующая проблема множественных опасных ситуаций, в которых находятся дети. В то же время не в полной мере реализуются механизмы действующего законодательства в области защиты семьи и прав ребенка на основе уже созданной правозащитной системы. При этом игнорируются данные о том, что введение системы ювенальной юстиции западного образца может привести к безнаказанности молодежной преступности и создаст ряд угроз для государства и общества», - говорится в документе.

Авторы обращения отмечают, что «в Госдуме на рассмотрении уже находятся законопроекты, кардинально меняющие подход к проблеме воспитания детей и проблеме семьи в целом. В частности, проект федерального закона № 198484-5 «О внесении изменений в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает принцип приоритетности прав и интересов ребенка по отношению к конституционный правам и свободам других категорий граждан как принцип государственной политики».

 «Обращаем особое внимание на недопустимость проникновения западных технологий системы ювенальной юстиции под видом «защиты прав ребенка» в российское законодательство. В традициях народов, проживающих на территории Краснодарского края, а также в конфессиональных традициях уважение к старшим и почитание родителей является великой межконфессиональной религиозной ценностью и не могут быть подвержены вмешательству никакой законодательной инициативы чиновников», - подчеркивается в обращении.

Авторы документа просят «депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края не оставаться равнодушными к поднятой проблеме, так как будущее российской семьи и детей определяет судьбу нашей страны, и от имени ЗСК обратиться к депутатам Государственной Думы Российской Федерации о непринятии в дальнейших чтениях Госдумой законопроектов, введение которых будет разрушительно для российских семей и всего нашего государства».

Обращение подписали: митрополит Екатеринодарский и Кубанский Исидор, заместитель муфтия ДУМ РА КК Фарид Маджидович Рашиди, глава епархии Армянской апостольской церкви Юга России епископ Мовсес Мовсесян, председатель Общины Ассирийской церкви г. Краснодара Рубен Суренович Алексанов и глава Еврейской общины города Краснодара Юрий Изяславич Ткач.

Не допустить разрушения и попрания традиционных семейных ценностей! (Русская народная линия, 19.06.2010)

Опубликовано Открытое обращение православной общественности к главе Республики Коми по вопросу введения ювенальной юстиции ...

В храмах Сыктывкарской и Воркутинской епархии начат сбор подписей под Открытым обращением к Главе Республики Коми В.М.Гайзеру против введения в Республике Коми ювенальной юстиции. Данное мероприятие пройдет по всем благочиниям Сыктывкарской и Воркутинской епархии до 15 июля 2010 года - дня 770-годовщины Победы русского воинства Великого святого благоверного князя Александра Невского над шведскими войсками в Невской битвы. «Надеемся, что молитвами благоверного князя, святых Царственных мучеников, всех святых, в земле Коми просиявших Господь наш Иисус Христос не допустит разрушения и попрания традиционных семейных ценностей страждущего Отечества, сохранит и укрепит нас в чистоте Православной веры под омофором Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла», - выразили надежду авторы обращения.

 «Мы, нижеподписавшиеся Православные жители Республики Коми, выражаем свою обеспокоенность и крайне негативную позицию в отношении попытки ввести в Республике Коми закона о ювенальной юстиции. Считаем, что данный законопроект является антихристианским, так как нарушает Заповедь Божию о почитании детьми родителей, и служит юридической основой для разрушения традиционных многовековых семейных ценностей общества и государственности России», - говорится в поступившем в редакцию РНЛ обращении к главе Республики Коми по вопросу введения ювенальной юстиции. Копии обращения направлены председателю Государственного Cовета Республики Коми М.Д.Истиховской, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, Д.С.Толстову, председателю Общественной палаты Республики Коми Г.А.Князевой, министру образования Республики Коми Н.Л.Струтинской.

 «Считаем, что этот закон противоречит Конституции России, согласно которой родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей. Доводим до Вашего сведения, что введение ювенальной юстиции в Республике Коми будет иметь следующие негативные последствия: поскольку воспитание в семье предполагает послушание родителям и удерживание ребенка от зла, в том числе путем запретов и наказаний, то реализованная система ювенальной юстиции фактически лишает родителей их естественного права воспитывать детей и преимущественного права на определение системы и приоритетов их воспитания. В рамках этой системы становится нормой судебное разбирательство детей со своими родителями, которые «ущемляют их права». Особенно уязвимыми делаются семьи, в которых детей стараются воспитывать в рамках традиционной морали, удерживая от многочисленных соблазнов и развратного образа жизни. Именно такие родители, с точки зрения сторонников ювенальной юстиции, считаются преступниками, «подавляющими личность ребенка и лишающими его права на нормальное развитие». Такая ситуация приведет к дальнейшему разрушению семьи, а, значит, и государства, т.к. семья является основой государства; будет нарушено право ребенка жить в своей семье, - со своими родителями и в родном доме; ухудшение демографической ситуации, поскольку, как показывает опыт западных стран, ювенальная юстиция мотивирует людей на отказ от деторождения; развал образования, т.к. ювенальная юстиция лишает директора и учителей школы их реальных прав в отношении ученика, как бы негативно и вызывающе он себя ни вел; расцвет коррупции, как следствие практически безграничной и бесконтрольной власти над семьями ювенальных судов и социальных служб; разгул преступности, т.к. психология несовершеннолетнего преступника такова, что, чувствуя безнаказанность, гарантируемую ювенальной юстицией, он еще больше становится неуправляемым», - говорится в обращении.

 «Все эти факты свидетельствуют о том, что введение ювенальной юстиции вызовет дестабилизацию общества и государства, и будет иметь разрушительные необратимые последствия для будущих поколений нашей Родины и представит угрозу национальной безопасности России», - подчеркивается в документе.

Авторы обращения выразили согласие «с мнением большинства экспертов, что уже существующая система Российского законодательства вполне достаточна, как для защиты детей от насилия со стороны взрослых, так и в отношении прав несовершеннолетних преступников». «К тому же, существующая юридическая система уже отработана, логична и проверена временем. Убедительно просим Вас не допустить принятия этого антихристианского и антироссийского закона, принять все необходимые меры для защиты наших детей, семей и основ государственности России!» - такими словами заканчивается обращение к главе Республики Коми по вопросу введения ювенальной юстиции.

«Введение ювенальной юстиции подрывает саму основу семьи» (Русская народная линия, 21.06.2010)

Православная педагогическая общественность Республики Коми, выражает обеспокоенность решением местной власти создать ювенальную систему ...

Православная педагогическая общественность Республики Коми выражает свою обеспокоенность по поводу принятия Закона о создании в регионе структуры, именуемой «ювенальная юстиция», говорится в поступившем в нашу редакцию тексте обращения председателя Православного педагогического общества им. Стефана Пермского протоиерея Владимира Дунайчика и зампредседателя Общества, к.п.н. - З.В.Остаповой к руководству Республике Коми.

«Мы убеждены в том, что данная структура не сможет преодолеть тот кризис, в котором находится современная семья, а скорее наоборот - разрушит и так уже пошатнувшиеся устои семьи, - пишут авторы обращения о ювенальной юстиции. - Ситуация усугубляется низким уровнем гражданско-патриотической, духовно-нравственной, правовой и психологической культуры большинства современных родителей, их неготовностью воспитывать детей».

 «Семья, как союз людей, объединенных в единое целое, должна быть неделимым и нерушимым организмом, первой школой и воспитателем для своих детей. Родители, обладающие рядом прав по отношению к детям, несут ответственность за воспитание своих детей и обязаны заботиться об их материальной обеспеченности, об умственном и нравственном развитии. Определенные права и обязанности лежат и на детях. Семья имеет свой внутренний распорядок, свои традиции и устои. Введение ювенальной юстиции вводит семью в полную зависимость от государства, лишает самостоятельности, а, следовательно, подрывает саму основу семьи. Семья перестанет быть той цельной «ячейкой общества», ведущей свою самостоятельную жизнь в государстве», - говорится далее.

Отмечая, что система образования с 2010 года переходит на Новые образовательные стандарты, основывающиеся на Концепции духовно-нравственного воспитания и развития гражданина России, авторы обращения пишут: «Формирование духовных начал ребенка начинается с дошкольного возраста. Большое значение в этом важном процессе имеет семья, которая должна нести полную ответственность за своего ребёнка. Ответственное отношение к родительству - в этом истинно российский подход в воспитании будущего поколения, активного хранителя и создателя духовных и материальных ценностей».

 «Для поддержки современной семьи необходимо взаимодействие всех государственных структур и институтов воспитания детей и молодежи. Действенную помощь в решении проблем семьи может оказать Координационный центр проектно-программного сопровождения региональной системы патриотического и духовно-нравственного воспитания населения, которые уже созданы и успешно работают во многих регионах России. Одной из функций такого Центра является воспитание у молодежи качеств, необходимых будущему семьянину. Здоровая семья - опора для государства и общества. Ювенальная юстиция будет искусственно создавать ситуацию, порождающую социальное сиротство», - убеждены протоиерей Владимир Дунайчик и З.В.Остапова.

 

Екатеринбургский Городской Родительский Комитет просит главу МИД России С.Лаврова содействовать в решении вопроса о приезде Маши Захаровой в Россию  (Русская народная линия,  22.06.2010)

 «Глубокоуважаемый Сергей Викторович! Нам стало известно, что в среду, 23.06.2010, в Париже, Вы будете обсуждать с президентом Николя Саркози важные политические и гуманитарные вопросы. Вам хорошо известно дело российской-французской девочки Маши Захаровой - Уари. К сожалению, МИД РФ не добился никаких результатов в ее деле за 12 лет и проявляет почти полное безразличие к трагедии этой семьи. Мать Маши, актриса Наталья Захарова написала Вам за это время около пятидесяти писем, оставленные Вами все без ответа...» - говорится в поступившем в редакцию РНЛ открытом письме министру иностранных дел России Сергею Лаврову председателя Екатеринбургского Городского Родительского Комитета Валерия Неталиева.

Как отмечается в обращении, «с 9 мая 2010 года российские дети решили провести миротворческую акцию по спасению Маши: они отослали уже более сотни писем из многих регионов России и других стран, где живут россияне, президентам России и Франции с требованием вернуть Машу Захарову ее маме».

 «Обращаемся к Вам от имени российских детей и родителей с просьбой: поднять на встрече перед президентом Франции вопрос о приезде Маши в Россию с тем, чтобы она смогла попрощаться со своей безнадежно больной бабушкой, неоднократно умолявшей президента об этом. Мы просим проинформировать нас также о том, какой ответ даст Вам господин Саркози», - говорится в письме.

 «Судьба Маши и ее мамы Натальи Захаровой бесконечно волнует нас, и мы будем до победы продолжать добиваться всем миром их воссоединения», - сказано в обращении.

В документе прилагается ссылка на сайт общественной организации, где даже дипломаты МИД России поддерживают миротворческую акцию детей по спасению Маши Захаровой.

Открытое письмо также подписали российские и французские правозащитные организации: «Права семьи»; «Ниточка Ариадны»; «Отчуждение ребенка от родителей»; «Стоп насилие»; французско-российская ассоциация «Защитите Машу». Сообщество многодетных и приемных детей России «Много деток - хорошо»; Всемирный русский народный собор; Объединенный общественный комитет в защиту семьи, детей, нравственности; Некоммерческое партнерство в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья; Правозащитное движение в поддержку детей-сирот «Пчелки»; Фонд содействия патриотическому воспитанию детей и молодежи.

Спасём семью - спасём Россию (Орловская правда (Орел), 18.06.2010)

Автор - Светлана Анисимова

В редакции «Орловской правды» прошел круглый стол, где обсуждались вопросы внедрения в России ювенальной системы. Среди пришедших обсудить волнующую тему и обменяться мнениями были: схиархимандрит Илий - духовник святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, председатель орловской региональной общественной организации «Родители за детей» А.В. Пилюгин, заместитель председателя Общественной палаты Орловской области Л.А. Будовская, депутат Орловского областного Совета народных депутатов С.Г. Потемкин, руководитель молодежного отдела Орловско-Ливенской епархии протоиерей Максим Смоляков, заместитель председателя Орловского городского Совета народных депутатов, секретарь Советского местного отделения партии «Единая Россия» М.В. Вдовин, председатель орловской общественной организации «Союз женщин Орловской области» Т.Г. Котикова, преподаватель ФСПО технологического института ОрелГТУ В.В. Грязнова, выпускающий редактор газеты «Орловские епархиальные ведомости» М.Г. Молотова, главный специалист аппарата уполномоченного по правам человека в Орловской области А.И. Опалькова, судья Орловского областного суда А.Н. Сенин.

С 2002 года на рассмотрении в Государственной думе РФ находится законопроект ювенальной юстиции. Его сторонники, ориентируясь на западные образцы, пытаются внедрить в России некоторые ювенальные технологии. В настоящее время в ряде регионов уже введены ювенальные суды. 28 мая на заседании Орловского областного Совета народных депутатов состоялось второе чтение проекта закона «Об уполномоченном по правам ребенка в Орловской области». Организация «Родители за детей», выступающая против введения ювенальной системы и ее технологий, включая ювенальную юстицию, считает нецелесообразным дальнейшую разработку этого законопроекта как одного из сегментов ювенального института. Об этом председателю и депутатам Орловского областного Совета были направлены письма, а в адрес руководства страны ушли письма-протесты с подписями почти тысячи орловцев.

- Ювенальные технологии противоречат отечественным духовно-нравственным традициям, противоречат гарантиям Конституции РФ и российским законам, - отметил председатель ОРОО «Родители за детей» А.В. Пилюгин. - Вместе с тем её методы и технологии не позволят решить проблемы, связанные с беспризорностью, правонарушениями и преступностью несовершеннолетних, защитой прав детей, находящихся в конфликте с законом.

Среди сторонников ювенальной юстиции - главный специалист аппарата уполномоченного по правам человека в Орловской области А.И. Опалькова

- Сегодня у нас нет процедуры примирения сторон в суде. Ювенальные технологии это предполагают. Наши дети уже в 14 лет получают паспорт. Мы судим и наказываем их по взрослым законам, но порой дети попадают в такую ситуацию, когда им некому помочь. Нововведения позволят защитить детей и подростков, в том числе и от их родителей.

Преподаватель В.В. Грязнова - педагог с 40-летним стажем работы, мать троих детей - как противница ювенальных технологий обратила внимание присутствующих на ряд важных моментов, и прежде всего на то, что у людей нет права выбора, ведь обсуждение и принятие этих законопроектов проходят без малейшего участия общественности. Валентина Владимировна добавила, что любая семья не лишена конфликтов и проблем. Но главные принципы каждой нормальной и здоровой семьи заключаются в уважении и почитании старших.

- В истории педагогики нет воспитательной системы, в которой отсутствовали бы запреты и наказания, - заметила В.В. Грязнова. - Мы несем серьезное бремя ответственности за своих детей, а они многого еще не понимают в силу отсутствия у них жизненного опыта.

Один мудрец сказал, что когда разрушится семья, падут города и низвергнутся государства. И сегодня вполне ясно, что вопрос принятия или непринятия ювенальной системы - это вопрос национальной безопасности.

- Ювенальная система будет направлена на нормальную семью, - уверен депутат облсовета С.Г. Потемкин. - Я не хочу, чтобы в мою семью вмешивались чужие люди, и миллионы нормальных родителей со мной согласятся. Если закон будет принят - это навредит России. Этот закон нельзя принимать ни в коем случае.

Свою точку зрения высказал судья Орловского областного суда А.Н. Сенин:

- Мы сталкиваемся с проблемой, когда семья не справляется с ребенком и он начинает совершать правонарушения. Суд для несовершеннолетних должен быть иным. Статистика свидетельствует о том, что большинство колоний для несовершеннолетних преступников сокращается. Так, например, Шаховская колония рассчитана на 600 человек. Сегодня здесь находятся 200 осужденных. Основная цель введения ювенальных технологий для несовершеннолетних именно в уголовном судопроизводстве заключается не в ужесточении наказаний, не в отъеме их от родителей в специализированные учреждения, а прежде всего в профилактике правонарушений, совершаемых детьми и подростками, в недопущении рецидива таких преступлений. Это цель воспитательная.

Однако воспитание невозможно без наказания. Отсутствие последнего ведет к вседозволенности. А профилактическую и воспитательную работу с детьми необходимо проводить до момента совершения ими преступления.

Свое мнение относительно обсуждаемых вопросов высказал схиархимандрит Илий - духовник святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла:

- Свобода - это Божий дар человеку. Но мировая трагедия в том, что человек этой свободой злоупотребил. Запад очень далеко зашел в отношении понимания свободы. Священное писание учит нас уважать и почитать старших, подчиняться их воле. Лишать воспитания человека - это страшное преступление. А воспитывать без наказания невозможно.

Русская Православная Церковь категорически против введения ювенальной юстиции и ювенальных технологий. От лица Орловско-Ливенской епархии выступил о. Максим Смоляков:

- Ювенальная юстиция разрушает основу семьи, а ювенальные технологии лишь дублируют существующие структуры, - отметил о. Максим и добавил, основываясь на резолюции 14-го Всемирного Русского Народного Собора, что ювенальные юстиции - это не только специализированный суд для рассмотрения уголовных дел несовершеннолетних, но и целая армия чиновников, включающая комиссию по делам несовершеннолетних, сотрудников органов опеки и попечительства.

- Речь идет о том, что ювенальные юстиции основаны на Конвенции по правам ребенка, - отметила редактор газеты «Орловские епархиальные ведомости» многодетная мама М.Г. Молотова. - Но когда я внимательно изучила эту конвенцию, я поняла, что ежедневно нарушаю права своих детей. Я нарушаю право ребенка на информацию, когда запрещаю ему смотреть без разбора все по телевизору, нарушаю его право на самоопределение, когда запрещаю ему в 14-летнем возрасте пробовать пиво.

Заместитель председателя Орловского горсовета М.В. Вдовин считает, что все решения, которые касаются широкого круга людей, должны приниматься только после проведения публичных слушаний. По словам М.В. Вдовина, ювенальные юстиции - это не ювенальный суд, это комплекс мер, которые нам пытаются навязать путем вмешательства в семью.

- У нас на каждом шагу нарушаются права ребенка, - сказал Михаил Васильевич. - Например, когда родители не могут устроить ребенка в детский сад, потому что там нет мест. Или когда 22 рубля стоит питание в школе. Разве можно накормить ребенка на эти деньги? А когда ребенок хочет заниматься спортом или другим видом деятельности, его родители должны платить за это. И вот вместо того чтобы устранить эти проблемы, нас принуждают к западным стандартам жизни, которые неактуальны и абсолютно неприемлемы для России.

Противники ювенальной юстиции недоумевают, почему желающих внедрить эти новшества в жизнь российского общества не настораживает опыт Франции, где подобный закон действует уже очень давно, а процент подростковой преступности здесь тем не менее велик.

В связи с этим противники ювенальной системы подготовили резолюцию, где обратили внимание на то, что данная система начала реализовываться в нашей стране без всякой правовой основы; действующее семейное законодательство содержит множество пробелов, позволяющих органам опеки и попечительства, прокурорам и судам злоупотреблять предоставленными им полномочиями и изымать ребенка из семьи вопреки интересам ребенка; и главное, в обсуждении вопросов, которые касаются семьи - основной ячейки нашего общества, не может быть никакой ведомственной закрытости, кулуарности и секретности.

МНЕНИЯ & КОММЕНТАРИИ. ИНТЕРНЕТ-ФОРУМ. «Детей надо баловать. Тогда из них вырастают настоящие разбойники!» (Известия, 21.06.2010)

ПОДГОТОВИЛА ГУЗЕЛЬ АГИШЕВА [AGISHEVA@IZVESTIA.RU]

Родители солидарны с Борисом Клином в его стремлении «защитить права родителей» (сайт «Известий», 28.05.10)

Всемирный русский народный собор во главе с Патриархом Кириллом в своей резолюции от 26 мая отверг ювенальную юстицию и призвал к защите прав детей по всем направлениям. Члены Общественной палаты, лоббирующие ювенальную юстицию, в зале Собора были, но от общения уклонились. Уже поздно вечером, после закрытия Собора, стало ясно почему: оно им просто не нужно. Оказывается, в недрах российского МВД уже подготовлен пакет из пяти законопроектов по введению ювенальной юстиции. Создана и рабочая группа в президиуме Совета судей. Так что Собор действует открыто, «ювенальщики» - келейно. Ну и как и кто при таких делах будет защищать права родителей? В стране толпы беспризорников, родители без работы и социальной поддержки, образование и медицина платные... Так нет. давайте еще свой нос совать в частную жизнь законопослушных граждан, ведь они-то и пострадают. А зубастые и денежные - отобьются. Раньше-то, до 90-х. мы же как-то справлялись? И дети у нас одни во дворе гуляли, и не боялся никто.

Д.Е. Сяткин

Согласен, нельзя ничего доводить до абсурда. Права детей можно сосчитать по пальцам одной руки - на образование, здравоохранение, хорошее питание и любовь родителей. А воспитывать детей надо, и нет ничего плохого от легких шлепков и выговоров. Наши родители так нас и растили, и ничего, никаких «прав» не было нарушено. А вот сейчас можно привести немало примеров реальных нарушений прав детей - у очень многих из них нет ни возможности приобщиться к великой культуре, какая была у нас в 60-х и 70-х годах прошлого века, ни возможности получить такое образование, какое было тогда.

А. Юстас

Народ наш в угрозы ювенальщиков не верит. А верит он в то. что. если ювенальные законы и будут приняты, исполнять их он не будет, да мало ли у нас таких неисполняемых законов? Зато при необходимости на всякого можно найти узду в полном соответствии с законом.

Андрей Раев

Диалектика учит нас. что там. где есть права, должны быть и обязанности - скажем, вести себя определенным образом. А любая обязанность предполагает определенную степень принуждения к ее исполнению. Это относится и к ребенку - с того момента, как только он приобретает способность осознавать свои обязанности. В конце концов младенцу мы прощаем то. за что 3 - 4-летнего ребенка уже наказываем. А если говорить только о правах, без обязанностей, то как там у Шварца - «Детей надо баловать, тогда из них вырастают настоящие разбойники»?

Semenov

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ДЕЙСТВИЯ ВЛАСТЕЙ

Госдума одобрила концепцию законопроекта по обеспечению деятельности детского омбудсмена  (РИА «Новости», 18.06.2010)

Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект, который позволяет финансировать деятельность уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка за счет аппарата Общественной палаты (ОП) РФ.

Соответствующие изменения вносятся в статьи 26 и 28 закона «Об Общественной палате Российской Федерации».

Президент РФ Дмитрий Медведев 1 сентября 2009 года подписал указ «Об уполномоченном при президенте Российской Федерации по правам ребенка», согласно которому уполномоченный по правам ребенка назначается на должность и освобождается от должности главой государства, а его деятельность обеспечивает аппарат Общественной палаты Российской Федерации.

Как отмечается в сопроводительных документах, законопроект направлен на создание правовых, информационных, финансовых и материально-технических условий для деятельности уполномоченного по правам ребенка в РФ.

Предусматривается, что аппарат ОП РФ осуществляет организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности детского омбудсмена в пределах расходов, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности ОП РФ и уполномоченного по правам ребенка.

В заключении правительства РФ говорится, что финансовое обеспечение законопроекта в 2010 году будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минфину на 2010 год законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов.

Непросто сироте заменить семью (Парламентская газета, 031-032, 18.06.2010)

Проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, обсудили на очередном заседании Социально-консервативного клуба партии «Единая Россия».

Автор - Ирина Большакова

По оценкам специалистов, вне семьи до сих пор воспитывается около 20 процентов детей. В связи с этим остро стоит вопрос создания комплексной системы подготовки специалистов.

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович, открывая заседание, подчеркнула: «Нужно ставить вопрос о профессиональном образовании и подготовке специалистов по сопровождению семьи: психологов, социальных и медицинских работников, которые работают с детьми с ограниченными возможностями, а также с редкими заболеваниями. Во всех этих сферах мы не имеем профессионалов».

Подводя итоги дискуссии, Наталья Карпович напомнила, что 27-28 ноября в Санкт-Петербурге планируется провести первый всероссийский форум «Защита детей. Модернизация государственной семейной политики 2010-2020. Молодая семья», где будут рассмотрены наиболее интересные и успешные региональные социальные проекты. По итогам форума партия «Единая Россия» выработает рекомендации по социальной модернизации для всех регионов.

СУД И ПРОИЗВОДСТВО (Известия, 18.06.2010)

Советник президента Вениамин Яковлев рассказал «Известиям» о предстоящем упрощении правовых процедур

Судебная реформа в России не прекращается. Только в этом году Дмитрий Медведев внес в Госдуму около десяти инициатив, направленных на развитие судебной системы. Логику преобразований в важнейшей ветви власти корреспонденту «Известий» Александре Белуза разъясняет советник президента России Вениамин Яковлев...

И: Горячо обсуждается законодательное введение в России института ювенальной юстиции, звучат мнения как за, так и против. Какова ваша позиция: должно ли в нашей стране существовать специальное правосудие для несовершеннолетних?

ЯКОВЛЕВ: Введение в России института ювенальной юстиции - чрезвычайно важное дело. Упрощать его и сводить только к созданию специальных судов нельзя. Тем не менее и известная специализация судей должна быть. Говоря грубо, судья, который рассматривает дела несовершеннолетних, не должен быть человеком, у которого нет собственных детей. Если он никогда с детьми не соприкасался, ну какой он для них судья?

В целом же речь идет о том, чтобы выстроить систему изучения причин детской преступности и их устранения. Ключевое звено здесь не судья (он уже ничего не изменит), а семья. Ребенка надо прежде всего защитить, создать ему условия для нормальной жизни. Даже если ребенок находится в учреждении, там должны быть надлежащие условия для формирования личности. Если он совершил правонарушение, то надо не тащить его сразу от родных и друзей, а оставить в той же среде, но под надзором. По сути, речь идет о переустройстве всей системы работы с детьми.

Нужен не год защиты детей, а век. Почему в России повсеместно ущемляются права ребенка (Парламентская газета, 18.06.2010)

Дискуссия на тему защиты прав ребенка, развития ювенальной юстиции, ужесточения законодательства в отношении преступлений, совершенных против детей, ведется в нашей стране постоянно и на самом высоком уровне. Автор - Николай Дорофеев - считает, что «тема защиты детей имеет столько граней, что это превращает ее в клубок сложнейших, порой трудноразрешимых проблем».

А после того как в Польше вступил в силу закон о химической кастрации педофилов, обсуждение темы разгорелось с новой силой. В частности, уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов высказывается за ужесточение наказания за преступления сексуального характера против детей. По его мнению, российское законодательство сегодня недостаточно развито для того, чтобы поставить надежный заслон педофилам, растлителям, насильникам детей. Помимо уголовного наказания должны применяться и дополнительные меры - какими они будут, предстоит обсудить. Это может быть принудительное лечение, химическая или хирургическая кастрация, полагает Павел Астахов, но в любом случае в этом вопросе России не стоит отставать от остального мира с правовой точки зрения. А пока, выходит, отстаем. Правозащитник не исключил даже возможность существования в российском парламенте лоббистских групп, противодействующих принятию законопроектов, направленных на борьбу с педофилией.

Оставим, впрочем, последнее заявление на совести Павла Астахова, но отметим, что его тревогу понять можно. У всех на слуху вынесенный недавно приговор по одному из громких уголовных дел в Санкт-Петербурге, когда за пять доказанных эпизодов, принятых судом, педофилу при нижней планке наказания от 8 до 15 лет лишения свободы дали шесть лет условно (?!). Сейчас приговор отменен, дело направлено на новое рассмотрение. Но сам факт свершившегося очень хорошо иллюстрирует, как российские дети защищены от насилия и на каком уровне в целом находится защита их прав.

А это значит, что мало защитить детей от педофилов, существует еще масса проблем в этой сфере. Многочисленные проверки показали, что права несовершеннолетних нарушаются сплошь и рядом. В 2009 году зафиксировано без малого 700 тысяч подобных случаев. По сравнению с 2008 годом рост нарушений составил примерно 12-15 процентов. Конечно, можно считать, что после того, как Генпрокуратура занялась этим вопросом вплотную, просто таких правонарушений стали больше выявлять. Но, с другой стороны, тенденции к улучшению ситуации тоже не видно. Права детей ущемляются повсеместно, прежде всего при их трудоустройстве после окончания учебных заведений. Плохо обстоит дело с детскими садами и другими детскими учреждениями, еще сложнее - с организацией досуга детей и подростков. Обо всем этом недавно докладывал Президенту Дмитрию Медведеву Генеральный прокурор Юрий Чайка. В ходе встречи Дмитрий Медведев назвал тему защиты интересов детей резонансной. И, думается, понятно почему. Помимо того что нынешний год объявлен Годом защиты детей, весь связанный с этим набор проблем касается целиком всего российского общества. И вот лишь несколько простых примеров. Демографическая проблема сегодня одна из наиболее актуальных. И вроде бы какие-то позитивные подвижки наметились в последние годы. Однако возникла трудность, о которой в какой-то момент никто даже и не думал, -острая нехватка детских садов. Типовые, специально построенные здания детсадов выводятся из эксплуатации, перепрофилируются, используются по нецелевому назначению и т.д. Дошло дело до того, что глава государства был вынужден привлечь Генеральную прокуратуру для работы в этом направлении.

А вот другой пример. Детскому здоровью сегодня тоже уделяется огромное внимание. Приведем здесь одну только цифру: сегодня лишь к десяти процентам школьников врачи не имеют претензий. Сейчас лето, и вполне можно было бы поправить здоровье юных россиян в летних лагерях. Но не так все просто. В стране пока нет четкой программы по созданию современной системы отдыха и оздоровления детей. Есть лишь разрозненные усилия, решающие проблему на местном уровне. Крупных центров общероссийского значения в России единицы. Большая же часть региональных лагерей, за исключением ведомственных, сталкивается с серьезными и, по сути, одинаковыми проблемами. Основные, естественно, связаны с тем, что большинство лагерей построено в 60-80-е годы прошлого века и многие из них просто пришли в негодность, поменяли владельцев, в какой-то период были перепрофилированы. Позже строительство новых лагерей практически не велось. Даже ставший в последнее время популярным детский туризм пока не может удовлетворить высокий спрос на отдых во время каникул. Так ситуацию в сфере организации детского отдыха оценил Дмитрий Медведев, который недавно посетил детский оздоровительный лагерь «Левково» в Подмосковье.

Если прибавить к этим общим проблемам еще и локальные, но от того не менее важные, о которых тоже упомянул тогда глава государства, то картина организации детского отдыха станет более полной и более печальной. Загородный отдых надо сделать, помимо всего прочего, комфортным и безопасным. Комфортным в том смысле, что современные детские лагеря должны соответствовать современным условиям жизни. А безопасность начинается с момента перевозки детей в лагеря и кончается противопожарными мерами и качеством питания. Не случайно, кстати, Дмитрий Медведев дал на днях поручение принять дополнительные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в детских оздоровительных организациях при проведении летней оздоровительной кампании 2010 года.

Важно, чтобы последнее относилось уже не только к оздоровительным лагерям, а, возможно, и ко всей системе детских учреждений. Уже не раз на лентах информационных агентств появлялись сообщения с пометкой «молния» о массовых отравлениях в тех же детских садах, в результате чего ребят в полном составе «переселяли» в больницы.

В общем, тема защиты детей имеет столько граней, что это превращает ее в клубок сложнейших, порой трудноразрешимых проблем. Рискую также быть причисленным к какому-нибудь лобби, но подчеркну, что российские дети нуждаются в защите не только от педофилов. А еще от взрослых дядей и тетей, которые продают ясли, детские сады и летние оздоровительные лагеря, поставляют в школьные столовые некачественные продукты питания, и порой даже от врачей. Вспомним историю, случившуюся недавно на юге России, когда маленькой девочке в результате ошибки медиков ампутировали руку. И такие истории - увы! - не единичны.

И это еще не все. За рамками публикации остались другие проблемы защиты детей. Те же беспризорные, количество которых сегодня зашкаливает, - их судьбы по большей части неизвестны, но в любом случае незавидны. Детдомовцы, живущие чаще всего под жестоким прессом педагогов и воспитателей. Эти подростки, выйдя из детских домов, чаще всего оказываются беззащитными перед окружающим их жестоким миром и обманутыми бездушными мошенниками. И наконец, проблема наркомании в детской и юношеской среде. Она для страны принимает масштабы катастрофы. Недавно на совместном заседании коллегий Генпрокуратуры, Минобороны, Минспорттуризма и Минобрнауки по вопросу о состоянии законности при исполнении законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи и дополнительных мерах по повышению эффективности работы в данной сфере главный военный прокурор Сергей Фридинский заявил, что по итогам минувшего года рост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом в войсках всех силовых структур наркотических и сильнодействующих веществ, превысил 70 процентов. Не будем забывать, что речь идет о молодых людях, в основном только что закончивших школу или другие учебные заведения. И следовательно, наркомания не в армии начинается. Она туда пришла вместе с призывниками. По мнению Сергея Фридинского, очень многое зависит от работы на всех этапах жизненного пути будущих призывников. Что-то, возможно, и делается, но покаже предпринимаемые усилия ожидаемых результатов не принесли. А основными причинами, негативно влияющими на воспитание будущих призывников, главный военный прокурор назвал деградацию системы традиционных ценностей, падение культурного уровня, искусственное навязывание через СМИ чуждых российскому обществу духовных ценностей, попытки забвения и намеренного искажения отечественной истории, культуры, традиций.

Только ли к наркомании все это относится? Похоже, это имеет непосредственное отношение и к системе защиты российских детей в целом. И потому, когда мы говорим, что дети - наше будущее, задумаемся, как мы защищаем это будущее, защищая сегодня наших детей.

***

Цифры и факты

28 млн детей всего проживает в России

700 тыс. - беспризорников

2 млн - неграмотных детей

120 тыс. детей становятся жертвами преступного насилия

200 детей погибают ежегодно от преступлений

2 тыс. детей подвергаются насилию

6 млн детей живут в социально неблагоприятных условиях

***

За последние четыре года количество сексуальных преступлений против детей увеличилось в 26 раз.

Новосибирские противники ювенальной юстиции попросят помощи у Богородицы (Sibkray.ru (Новосибирск), 22.06.2010)

23 июня 2010 года в Новосибирске пройдет акция «В защиту семьи и против введения в России ювенальной юстиции».

В рамках акции состоятся молебны Пресвятой Богородице в Вознесенском, Александро-Невском соборах, Покровском храме и часовне свт.Николая Чудотворца.

Организатором акции выступает Новосибирское отделение Общероссийского общественного движения «Всероссийское общественное собрание». Как сообщают организаторы, после окончания шествия пройдут от храмов к Первомайскому скверу, где закончатся митингом «Родительское стояние в защиту семьи и против введения в России ювенальной юстиции».

Как сообщила одна из организаторов акции Ирина Вишневская, все мероприятие -светское.

- Но православные люди, кто хочет, в течение дня смогут помолиться Богородице за отмену в России ювенальной юстиции, - уточнила Ирина Вишневская. - Просто люди захотели помолиться и заказали по этому поводу молебен Богородице. Потому что она - наша защитница и заступница. А еще потому, что завтра - день памяти Собора Сибирских святых.

Участники акции хотят добиться отмены эксперимента по введению ювенальной юстиции в России, наложения моратория на ювенальные технологии и проведение общественных и депутатских слушаний на эту тему.

Начало молебнов Пресвятой Богородице - в 16.30.

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Готовить к жизни (Молот (Ростов-на-Дону), 22.06.2010)

Автор - Валерий Сипетин

 В ходе  рабочей поездки в Ростовскую область Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов принял участие в открытии четвертого по счету в регионе судебного состава по делам несовершеннолетних.

- Сейчас не очень благодатное время для открытия, потому что существует много разных мнений по поводу ювенальных судов, в том числе и негативных. Но мы понимаем, для чего такие суды нужны, - заявил П. Астахов на церемонии открытия.

До недавнего времени в Ростовской области работало три специализированных суда - в городах Таганрог и Шахты, а также в Егорлыкском районе области. Первый в России специализированный судейский состав, рассматривающий исключительно дела несовершеннолетних, был открыт в Таганроге в марте 2004 года. Это первый судебный состав по делам несовершеннолетних, который находится в отдельном от городского суда здании. По словам Астахова, здесь все очень продумано: начиная от отдельных помещений, предназначенных для адвокатов, прокуроров, психологов и соцработников, заканчивая специальными «скамьями примирения» и круглым столом, вместо привычных кафедр.

- Мне понравился подарок от студентов Академии правосудия - скамейки, сконструированные таким образом, что сидящие на них люди как бы «скатываются» к центру скамьи, - отметил Астахов ноу-хау ростовских студентов. - Большие светлые помещения, отсутствие в залах решеток - все это способствует нормальной, а не угнетающей атмосфере в зале суда.

Кроме того, уполномоченный отметил, что в Ростовской области подобные суды существуют уже десять лет и они доказали свою эффективность. Случаев рецидивов правонарушений среди подростков практически нет.

- Я разговаривал с судьями, по их словам, когда эта практика в регионе только начиналась, она была принята «на ура». До некоторых пор на эту тему не было никаких возражений. Однако совсем недавно все перевернулось из-за непонятного кликушества, сплетен, скандалов вокруг ювенальной юстиции, которые раздувают те, кто меньше всего понимает в юриспруденции. Конечно, это мешает процессу становления судов для несовершеннолетних, - считает Астахов. В прошлом году в Азовском специализированном суде было заслушано 51 дело в отношении 87 несовершеннолетних. Напутствуя судейский состав, Павел Астахов привел в пример слова Патриарха Алексия II, который когда-то сказал: «Выше закона может быть только любовь, выше права - лишь милость, и выше справедливости - лишь прощение».

- Вы находитесь на таком участке судопроизводства, что у вас должно быть правосудие в сочетании с милосердием. Это не подсудимые, не обвиняемые, а прежде всего дети, - отметил уполномоченный...

Павел Астахов совершил и ознакомительный визит в Азовскую воспитательную колонию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области.

Он осмотрел общежития отрядов, столовую, медсанчасть, а в клубе колонии воспитанники совместно с общественной организацией «LEX» показали небольшой концерт. В целом Павел Астахов увиденным в колонии остался доволен.

Детский омбудсмен сказал о необходимости создания при колонии социально-реабилитационного центра, в котором бы находились воспитанники за 6 месяцев до своего освобождения: «Это очень важный элемент в профилактике преступлений, прежде всего для ребят, которые готовятся вернуться к нормальной жизни. К сожалению, сегодня ситуация такова, что многие из ребят, попавших в воспитательную колонию, здесь живут лучше, чем они жили до этого, в свободной жизни. Здесь есть директор школы - Виктор Васильевич Сердюков, я с ним немного пообщался, у него очень интересный подход к воспитанию, и вот как раз он мог бы и стать директором такого реабилитационного центра».

Астахов: Институт по правам ребенка необходим в РФ (Vz.ru, 18.06.2010)

В России необходим институт детских омбудсменов, заявил уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов, который находится с рабочей поездкой в Тюмени, в пятницу.

До конца 2010 года они появятся во всех регионах, добавил Астахов, слова которого приводит ИТАР-ТАСС.

«В 46 регионах такие специалисты уже есть, и они являются нашей главной опорой в работе», - отметил Астахов.

Их задача - знать в лицо каждого ребенка, которому необходима помощь, добавил он.

Астахов: в Тюменской области особый подход к службе «02» (Vsluh.ru (Тюмень), 21.06.2010)

http://www.vsluh.ru/news/politics/204067.html

«Тюменская область - это первый регион, где мы встретили особый подход к службе экстренного реагирования «02», - заявил Уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов на пресс-конференции 19 июня по итогам рабочей поездки в Тюмень.

Он отметил, что недоверие, которые существует в обществе по отношению к работникам правоохранительных органов, в Тюменской области пытаются преодолеть за счет правильной информационной подачи, объяснения и работы телефона доверия «02». «В регионе существует специальная служба, которая занимается непосредственно детьми, при наборе «02» вас моментально переключат на эту службу», - сказал Астахов.

Детский омбудсмен также рассказал, что сегодня на федеральном уровне решается вопрос создания единого телефона доверия по проблемам детей.

«Должна быть служба спасения, которая будет работать по всей стране. Мы с главой МЧС Сергеем Шойгу договорились, что вместе создадим его на базе службы МЧС, потому что она самая эффективная и оперативная. А у вас в регионе телефон «02» себя хорошо зарекомендовал».

По его словам, служба доверия при МЧС заработает через год-полтора.

Астахов записал номер телефона доверия в «Семье» (Vsluh.ru (Тюмень), 18.06.2010)

http://www.vsluh.ru/news/society/203936.html

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов  в Тюмени посетил учреждение дополнительного профессионального образования и развития социальных технологий «Семья».

Там он ознакомился с организацией и защитой прав детей, использованием инновационных технологий профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних, а также с деятельностью центра «Семья».

Астахов в режиме видеоконференции общался с аналогичными центрами Ишимского, Ялуторовского, Тобольского и Омутинского районов.

В учреждении он побывал в школе замещающих родителей. Ему презентовали инновационные программы и социальные проекты, которые реализуются в социальной политике Тюменской области, к примеру, «Технологию выхода малоимущих семей на малообеспечение».

Уполномоченному по правам ребенка рассказали о специальной реабилитации семей, которые находятся в предразводном состоянии: работа психологов осуществляется на базе ЗАКСов. Отметим, Астахов записал номер телефона доверия.

ТЕСТ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (Собеседник, 23.06.2010)

В ближайшее время Россия и США подпишут двусторонний договор, регулирующий вопросы усыновления американцами российских детей. В частности, планируется тестировать приемных родителей. Уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов и глава Российского детского фонда Альберт Лиханов прокомментировали подробности нового договора.

Автор - Екатерина Савина

Поводом для разработки договора стал апрельский инцидент, когда американская приемная мать отправила самолетом семилетнего Артема Савельева обратно в Россию. Без сопровождения, но с запиской, в которой она от него отказывается. Теперь в проекте документа, практически готового для подписания, говорится о том, что две страны создадут единый центр для решения всех вопросов, связанных с усыновлением: от тестирования кандидатов в родители до последующего отслеживания судьбы детей за границей. Причем меры распространятся и на уже усыновленных детей. В Министерстве иностранных дел «Собеседнику» подтвердили, что договор будет подписан в кратчайшие сроки.

- За последние 15 лет 80 тысяч российских детей были усыновлены иностранцами, из них 50 тысяч находятся в США, - рассказал «Собеседнику» глава Российского детского фонда Альберт Лиханов. - Я не очень понимаю, как это можно контролировать? Не говоря уже о том, что усыновленные американцами дети - не самая большая проблема.

По данным Лиханова, в самой России за последние три года семьи отказались более чем от 20 тыс. приемных детей. Причина в том, что большинство усыновителей - люди небогатые. Для них 5-10 тысяч рублей, которые им платит государство - большие деньги.

- Когда ударил кризис, с выплатами пособий от государства были проблемы и детей отдавали обратно. А в США усыновители, как правило, хорошо обеспечены. Конечно, лучше бы, чтобы судьба устраивалась на родине. Но ведь дети не могут ждать, пока их наконец начнут любить в своей стране...

Холодный прием. Чего боятся российские усыновители (Известия (приложение «неделя»), 18.06.2010)

14 июня начался третий раунд российско-американских переговоров по усыновлению - ситуация обострилась после серии скандалов с приемными российскими детьми в США. В то же время, по последним исследованиям ВЦИОМа, лишь 1% россиян воспитывает приемных детей, и только 4% хотели бы усыновить ребенка. Что же отпугивает потенциальных усыновителей - финансовые проблемы, боязнь ответственности или бюрократическая волокита? Подробности выясняла корреспондент «Недели» Дарья Варламова.

- Главные страхи, связанные с усыновлением, - бюрократические препоны и расхожее мнение о том, что иностранцам усыновить ребенка проще, чем «своим», - отмечает Степан Львов, специалист ВЦИОМа. - При этом 10% населения считают, что по-настоящему полюбить приемного ребенка невозможно, а 43% опасаются неприятных сюрпризов с наследственностью. В итоге «думает» о возможности взять в семью ребенка из приюта лишь каждый десятый.

Но статистика не такая уж и плохая, уверен Львов. Если эти 10% действительно возьмут к себе приемных детей, сирот на всех может и не хватить. Другое дело, что на практике между намерением и результатом может лежать целая пропасть.

Гонка с препятствиями

Как, собственно, происходит процесс усыновления? Вначале нужно «познакомиться» с органами опеки по месту жительства. Затем начинается подготовка документов и сбор всевозможных справок для разрешения на усыновление. Это отдельная песня. Чиновники из органов опеки вовсе не обязательно встречают усыновителя-энтузиаста с распростертыми объятиями. Скорее придется выдержать серьезную психологическую нагрузку, объясняя недоверчивым служащим свою мотивацию.

- Попадаешь в странную атмосферу: как будто ты пришел просить у государства миллион долларов на личные нужды, - описывает свои впечатления на форуме приемная мама Анна Никитина.

Но и сами родители, увы, не всегда готовы к адекватному контакту.

- Сплошь и рядом сталкиваешься с тем, что человек, который хочет усыновить ребенка, не изучает вопрос, не пытается раздобыть информацию, - признается Марина Андреева, координатор проекта «Территория без сирот», оказывающего поддержку фондам опеки и попечительства. - Это сочетается с сумасшедшей уверенностью в том, что воспитание ребенка из детдома не предполагает особых сложностей - мол, «воспитала своих двоих и этого воспитаю». И работники органов опеки выматываются, объясняя им базовые вещи.

Ольга Шевченко, психолог Школы приемных родителей при Департаменте семейной и молодежной политики, дает два «золотых совета» по общению с чиновниками. Во-первых, воспринимать работников службы опеки как друзей, что бы они ни делали, и никогда не проявлять свое раздражение. Во-вторых, пользоваться методом «заезженной пластинки»: доброжелательно и неуклонно повторять просьбы до тех пор, пока не будет достигнут результат.

Детки на подбор

Поиск симпатичного и здорового малыша среди множества детей с серьезными физическими и психологическими проблемами - занятие весьма изнурительное, тем более что операторы баз данных относятся к этому процессу без сантиментов и называют его попросту «подбором». Но и завышенные ожидания потенциальных родителей могут стать препятствием к тому, чтобы найти «своего» ребенка.

- Все хотят маленьких, здоровеньких, красивеньких, - сетует Марина Андреева. - А ведь есть колоссальное количество детей, которым нужна помощь. Знаете, из серии «заморышей», с отставаниями или просто честной инвалидностью - в приемных семьях они порой по-настоящему «расцветают» и становятся самыми лучшими и любимыми детьми. А симпатичный «пупс», наоборот, может стать источником проблем и кандидатом на возврат.

Фобия, серьезно препятствующая усыновлению ребенка, - боязнь дурной наследственности. Мало кому хочется воспитывать потенциального хронического больного или шизофреника. Типичные «детдомовские» проблемы со здоровьем: задержка физического и психомоторного развития, частые ОРЗ, рахит, пороки сердечно-сосудистой системы, кишечные инфекции. Самый «популярный» диагноз - перинатальная энцефалопатия: сосудистые повреждения головного мозга, возникающие из-за кислородной недостаточности плода. Сам по себе он не опасен, но в сочетании с другими болезнями дает серьезные осложнения. Большинство детей попадают в дома ребенка из стационаров с уже установленным диагнозом; два раза в год проводятся профилактические осмотры. Но потенциальный усыновитель имеет право на независимое медицинское обследование ребенка.

Горькие киндер-сюрпризы

Возникают проблемы и психологического толка. Самая тяжелая - невозможность преодолеть отчуждение и почувствовать любовь к маленькому существу.

- Эта тема очень тревожит приемных родителей, - рассказывает Ольга Шевченко. - Они боятся - «вдруг я не смогу полюбить ребенка, а он меня?». Кроме того, неизбежно наступает кризис, когда и ребенок, и родители чувствуют по отношению друг к другу отчуждение и злость. Мы пытаемся объяснить им, что это нормально и преодолимо.

Когда ребенок попадает в семью, начинается так называемый медовый месяц - период взаимной идеализации, который длится примерно месяца три. Малыш, истосковавшийся по семье, интуитивно угадывает ожидания родителей, стараясь им понравиться, - он мил, воспитан и весел. Но проявляет при этом не себя, а некую модель идеального ребенка, что требует от него огромных усилий. Потом неизбежно наступает регресс - дитя не просто становится собой, но и максимально афиширует негативные качества: устраивает истерики, отстает в развитии и выходит из-под родительского контроля. Кризис - а он может тянуться до двух лет -многим удается преодолеть только с помощью психолога.

Кроме того, родители берут ребенка по разным причинам, зачастую неосознаваемым. Для кого-то это средство решения каких-то личных или внутрисемейных проблем. Например, одинокая женщина усыновляет малыша в надежде, что он изменит ее жизнь. В результате на ребенка возлагается ответственность за счастье приемных родителей, а это чревато крахом ожиданий с обеих сторон.

- Нужно понимать, что для российского общества приемные дети - явление относительно новое, - рассуждает Ольга Шевченко. - Эта практика начала активно развиваться только в последние пять лет, и пока существуют две крайности в оценке: либо усыновление воспринимается как подвиг, и приемных родителей все восхваляют, либо, наоборот, как отклонение, и тогда к ним относятся с подозрением.

Профессия «родитель»

Помимо усыновителей и опекунов есть и «профессиональные» родители - патронатные воспитатели и создатели приемных семей, работающие по договору и получающие зарплату за выполнение родительских обязанностей. Но как отсеять приемных родителей, берущих к себе детей только ради материальных выгод?

- Мы не изменили уровня выплат пособий в столице во время кризиса, и возврат детей, к счастью, не повысился, - рассказывает Евгений Бунимович, уполномоченный по правам ребенка в Москве. - Но когда я услышал статистику возврата по регионам, где финансовая ситуация была куда хуже, ужаснулся - материальная поддержка необходима, но неужели все брали детей только ради выплат?

- Опасность есть, и единственный способ фильтрации, на мой взгляд, - система подготовки приемных родителей, специальные школы, где будущим усыновителям выдаются сертификаты и заключения психологов. Уже сейчас они существуют, хотя и точечно, и значительная часть родителей отсеивается на этом этапе, - считает Марина Андреева. - При этом льготы и дотации необходимы многим семьям. Для того чтобы по-настоящему войти в контакт с ребенком, матери первый год лучше провести дома, рядом с ним. А это может серьезно сказаться на семейном бюджете.

С льготами будущим приемным родителям тоже предстоит разобраться - во-первых, выплаты делятся на общефедеральные и региональные, а во-вторых, индексирование меняется достаточно быстро. Некоторые дотации полагаются только семьям, принявшим ребенка после определенной даты (с 1 января 2009 года для усыновителей, с 1 января 2007 года для попечителей). С одной стороны, все понятно - государство таким образом стимулирует новый спрос на детей-сирот. С другой - более «оперативные» усыновители чувствуют себя несправедливо обделенными.

В целом можно выделить две основные проблемы российского усыновления. Первая - неотлаженность общего механизма. Сильно различается законодательство в регионах, что мешает усыновлять детей из других областей страны. Не согласованы действия разных инстанций - иной раз невозможно понять, на чьей ответственности находится конкретный ребенок. Наконец, нет четкого контроля за процессом на федеральном уровне. Вторая проблема - психологическая незрелость самих родителей, которые зачастую хотят взять малыша, не понимая всей ответственности. А вот зарубежное усыновление, вопреки распространенному мнению, отечественному не особо мешает.

- Наверняка там есть какие-то коррупционные схемы, но у нас все-таки приоритет российского усыновления, - объясняет Евгений Бунимович. - И вообще, в цивилизованных государствах дети принимаются в семьи внутри страны. Но это не значит, что нельзя отдавать детей за рубеж - если российские родители его не берут, это дает ему шанс на семью. Другое дело, что в связи с большим количеством сирот получается грустная ситуация «магазина», где родители приходят и придирчиво выбирают детей. А ведь, по сути, должно быть наоборот

Три личные истории

Дети матерям достаются по-разному. Одна родила мимоходом, а дальше растет ее отпрыск подобно сорной траве. Другой не дано выносить малыша, и она решается усыновить эту «сорную травку». О своем опыте и чувствах, о подводных камнях, с которыми можно столкнуться, приняв в семью чужого ребенка, рассказывают три разные женщины.

Я ни о чем не жалею

Когда я развелась с мужем, жить не хотелось. Зная, что я однолюб, родители предложили мне усыновить ребенка. Стали собирать документы... Чтобы у ребенка было меньше проблем в жизни, решила имитировать беременность: подкладывала под одежду поролон. Вскоре нашелся и грудничок - недельный. Но тут закончился мой срочный контракт на работе - и меня выкинули на улицу. Ни мужа, ни денег... Но родители сказали: «Ребенка возьмем!» И мы поехали «на смотрины». Малышка еще находилась в больнице - со дня на день ее должны были перевести в дом малютки. Помню, подошли с мамой к этому крошечному запеленутому в казенные пеленки кулечку... Маму слезы прошибли. А что чувствовала я, не помню.

Первый год жизни моей дочки я вообще выбросила из памяти. Больше года мы жили вчетвером на две родительские пенсии и мое мизерное пособие на ребенка. Если бы я взяла ее под опеку или патронат, было бы, конечно, полегче. Но я хотела, чтобы дочка знала, да и все вокруг тоже - моя это кровиночка! И шла на жертвы. Работать первый год я не могла: малышка оказалась беспокойной - возникло много проблем со здоровьем. И мама, и я из сил выбивались. Ели сухари и капусту, получали детское питание на молочной кухне, экономили каждую копейку... У меня начались панические атаки - было страшно и за будущее дочери, и за свое.

Когда узнала из газет, что усыновителям стали выплачивать ежемесячное пособие в 12 тысяч рублей, пошла в опеку. Но там выяснилось: выплачивают деньги только усыновившим детей после 1 января 2009 года. А я удочерила Марину в середине 2008-го. Как, спрашивается, так может быть? Кто такие законы придумал? Матери детей своих (уже своих!), порой рожденных от алкоголиков и наделенных букетом заболеваний, выхаживают нечеловеческими усилиями. А государство им помочь отказывается.

Но как бы то ни было, я ни о чем не жалею. Устроилась на работу... Кручусь как умею. В своем замкнутом кругу. И финансовой помощи ни от кого не жду... Хотя порой она нам с доченькой жизненно необходима...

Не сошлись характерами

Очень хочу вернуть в дом ребенка мальчика, который год живет в нашей семье. Сейчас ему годик. Хочу вернуть каждый день в течение этого ужасного года, только сначала сама себе в этом признаться не могла, а теперь я это четко понимаю. Я от него устала, мы с ним совершенно не сходимся характерами, у меня просто, похоже, клеточное отторжение этого мальчишки. Его, такого нами нелюбимого, все жалеют - но жалеют ровно до того момента, пока не поживут с ним под одной крышей. Ребенок очень сложный, нудный, истеричный - его вряд ли сможет вынести какая-то другая новая приемная семья, потому что он невыносим. Без него нам всем так хорошо, а с ним... я не знаю, что делать.

У меня только одна надежда: вдруг найдутся его биородственники и захотят забрать в свою семью - мы против не будем.

Начала забывать, что не я ее родила

Помню, что в первое посещение дома ребенка мне подробно рассказывали о состоянии здоровья моей девочки. Помню, диагнозов было много. А какие - не помню! Меня гораздо больше волновало то, что она чувствует и переживает...

Помню, что в первый вечер дома дочка не могла заснуть. Я укачивала ее на руках. Потом положила спящую на кровать и заплакала. До сих пор не знаю, почему!

Нам очень был нужен массаж в первые дни дома! Но дочка очень боялась людей. Она даже к бабушке (моей маме) относилась настороженно, не соглашаясь пойти к ней на руки и не позволяя до себя дотронуться. Я не стала приглашать массажиста. Как могла массировала ей ножки сама, потому что они у нее явно болели от свалившейся на них нагрузки (в доме ребенка моя девочка в основном сидела в кроватке или манежике).

Первые два месяца я почти не спала ночами. Дочь без конца плакала. Вернее, сначала кричала, потом стала плакать, потом похныкивать, потом всхлипывать. Еще она выла днем, когда я укладывала ее на тихий час. В конце апреля я решилась, и мы пошли к психиатру. Ушли с «диагнозом»: «У вас 200% здоровья!» Я ликовала!

Недавно были у невролога, ортопеда и офтальмолога. Все сняли «свои» диагнозы. Осталось еще несколько врачей. Поедем после отпуска... Первое время очень не хватало младенчества моей дочери. Я ужасно жалела, что не я ее родила. А сейчас начинаю забывать, что это была не я...

Формы семейного устройства сирот

Усыновление. Усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности. Усыновитель имеет право на единовременное пособие - около 10 тысяч рублей в расчете на каждого ребенка. Кроме того, по новому закону «Об организации опеки, попечительства и патронажа в Москве» усыновитель, взявший ребенка после 1 января 2009 года, получает ежемесячную компенсацию - 12 тысяч рублей.

Опека (попечительство). Эта форма устройства чаще используется родственниками ребенка. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет; попечительство - от 14 до 18 лет. Опекун получает единовременно около 10 тысяч рублей за принятие ребенка в семью плюс пособие по опеке - 5-6 тысяч рублей на каждого ребенка. Кроме того, опекун младенца, как и усыновитель, имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% своего среднего заработка за последний год.

Патронатное воспитание. Это новая форма семейного устройства детей, при которой права и обязанности по защите прав ребенка патронатный воспитатель делит с органами опеки. Договор заключается на срок от 3 месяцев до года. После прихода ребенка в семью патронатные воспитатели становятся сотрудниками детского дома, им идет трудовой стаж, выплачивается небольшая зарплата - 3,5 МРОТ и пособие на ребенка - 15 155 рублей в месяц. Кроме того, с патронатными семьями работают психологи и социальные педагоги. Патронат гарантирует воспитателям серьезную поддержку, поэтому он является идеальным решением для тех, кто не может стать усыновителем или опекуном.

Приемная семья основывается на договоре о передаче ребенка на воспитание в семью, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями. На содержание каждого ребенка им выплачиваются средства, кроме того, они получают заработную плату (3,5 минимальных размеров оплаты труда) и единовременное пособие за каждого принятого в семью ребенка. И опекуны, и приемные родители обязаны предоставлять органам опеки ежегодный финансовый отчет, подтвержденный соответствующими документами.

Требования к приемным родителям

Усыновить ребенка, оформить патронат или опеку может не только супружеская пара, но и один из супругов, и даже одинокий человек.

И пожилой тоже - в законе об усыновлении нет верхней возрастной планки, и вопрос будет решаться индивидуально с органами опеки. А вообще существует только одно возрастное ограничение - разница между приемными родителями и ребенком должна быть не меньше 16 лет.

Кто точно не сможет стать усыновителем? В первую очередь граждане, признанные недееспособными или имеющие следующие заболевания: туберкулез; рак; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания (ВИЧ, гепатит С, сифилис); все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающие трудоспособность. Кроме того, усыновить ребенка не сможет человек, лишенный родительских прав или имевший судимость за преступления против жизни и здоровья людей.

Потенциальный приемный родитель должен владеть жилплощадью, достаточной для размещения ребенка с соблюдением всех необходимых санитарных норм. Правда, в федеральном законе об усыновлении эти нормы не прописаны, поэтому в каждом регионе они могут определяться по-своему. Также от потенциального усыновителя потребуется справка о доходах, подтверждающая наличие минимального прожиточного минимума на человека, включая будущего ребенка.

Ульяновские дети смогут круглосуточно жаловаться на своих родителей (Klerk.ru (Краснодар), 18.06.2010)

http://www.klerk.ru/boss/news/187060/

В Ульяновской области начала работу детская «горячая линия», по которой принимаются жалобы несовершеннолетних, касающиеся прав детей.

Как сообщает пресс-служба Правительства Ульяновской области, звонки на телефон 8422-96-92-51 принимаются круглосуточно специалистами общественной организации Молодежный инициативный центр и аппарата Уполномоченного по правам ребенка.

Рассматривать поступающие обращения детей будет специальная комиссия, состоящая из юристов и психологов института Уполномоченного при Губернаторе Ульяновской области по правам ребенка.

В Башкортостане станут активнее бороться с родителями, задолжавшими своим детям (Klerk.ru (Краснодар), 22.06.2010)

Управление ФССП России по Республике Башкортостан и Уполномоченный по правам ребенка в республике подписали соглашение, направленное на защиту законных интересов несовершеннолетних детей, соблюдение и уважение их прав и свобод.

Как сообщает пресс-служба УФССП, в рамках соглашения, при установлении судебными приставами в ходе исполнения судебных решений фактов ущемления, нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних детей, указанная информация будет передаваться Уполномоченному по правам ребенка в Республике Башкортостан для принятия мер реагирования.

При этом часто нарушение законных прав и интересов несовершеннолетних детей проявляется в том, что родители не выплачивают алименты на их содержание - только за 4 месяца 2010 года в Управлении находилось более 44,5 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов.

В прошлом году в адрес уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае поступило свыше 1700 обращений (Новости Альфа Радио (Пермь), 18.06.2010 9:00)

В прошлом году в адрес уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае поступило свыше 1700 обращений, это в три раза больше, чем в 2008. Такие цифры озвучил Павел Миков в своем докладе на заседании прикамского парламента. По словам уполномоченного, чаще всего нарушаются права ребенка на уважение человеческого достоинства, свободу и личную неприкосновенность, социальное обеспечение, а также права на жилище, образование и здоровье.

Защита прав человека: орловский опыт (Орловская правда, 19.06.2010)

Вчера состоялась рабочая встреча губернатора Орловской области А.П. Козлова с уполномоченным по правам человека в Орловской области Ю.С. Васютиным. Ю.С. Васютин представил главе региона доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Орловской области в 2009 году. Деятельность института уполномоченного по правам человека в минувшем году включала в себя такие направления, как правовое просвещение граждан, защита их социально-экономических , трудовых, жилищных прав, права на охрану здоровья и медицинское обслуживание, прав потребителей, прав человека в судебной системе, прав ребенка, прав призывников и военнослужащих, прав мигрантов и переселенцев, а также лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и местах принудительного содержания.

Как показал анализ обращений жителей региона к уполномоченному по правам человека, деятельность данного института в области была востребована в большей степени, чем в предыдущие годы.

Ю.С. Васютин особо подчеркнул, что решение большинства вопросов, с которыми граждане обращаются к уполномоченному по правам человека, основано на взаимодействии и сотрудничестве института уполномоченного с руководством региона, всеми ветвями и структурами исполнительной и законодательной власти, институтами гражданского общества.

В ходе встречи губернатор А.П. Козлов и Ю.С. Васютин также обсудили ситуацию в сфере защиты прав и свобод человека, которая складывается в регионе на сегодняшний день. Текст доклада о деятельности уполномоченного по правам человека в Орловской области в 2009 году публикуется на 4-7-й страницах.

СТАТИСТИКА

В 2009 году 428 хабаровских детей самовольно оставили семьи  (Восток-Медиа (Владивосток), 17.06.2010)

http://www.vostokmedia.com/n77127.html

В Хабаровске за «круглым столом» обсудили план мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. В городе не один год ведется планомерная борьба за права ребенка, за его возможность жить в семье: созданы рабочие группы по организации индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, центры по работе с населением с отделениями ранней коррекции и несовершеннолетних мам, социальные клубы и гостиные.

Как рассказала корреспонденту РИА «Восток-Медиа» сотрудник пресс-службы администрации города Елена Соловьева, хотя за последние три года число детей, находящихся в социально-опасном положении, уменьшилось почти наполовину, количество преступлений в их отношении выросло. Только в 2009 году 428 детей самовольно оставили семьи, 391 подростка поместили в социальный приют, 39 малолетних детей изъяли из семей в связи с угрозой жизни и здоровью и поместили в медицинские учреждения. Несмотря на все усилия, не снижается и количество ежегодно выявляемых семей, в которых нарушаются права ребенка. За судьбы растущих в них детей борются педагоги, психологи, медики, социальные работники, юристы, работники культуры и спорта, представители правоохранительных органов.

Они и участвовали в разговоре, который организовало управление по социальным вопросам администрации города. Главным результатом своей работы считают получение своевременной помощи детьми и семьями, которые пострадали от насилия. А это требует своевременного выявления таких фактов, а, значит, - неравнодушия всего городского сообщества. Ведь только тогда можно незамедлительно помочь попавшим в беду, не усугублять ситуацию.

И потому в плане, который разработали для повышения эффективности работы, выделили два вопроса: создание общего информационного пространства и создание единого органа, куда бы стекалась вся информация о тех, кому требуется помощь. Эти два момента тесно связаны. Сегодня в городе регулярно проводят «горячие линии» по насущным в этой области проблемам, работают несколько телефонов доверия - в отделе молодежи, в комиссиях по делам несовершеннолетних. Необходим один такой телефон, - уверены участники обсуждения - телефон оперативного реагирования. Организовать его предложили либо на базе учреждения дополнительного образования, такого, как, допустим, центр эстетического развития детей «Отрада», или центров по работе с населением. Там работают опытные педагоги, психологи, медики.

Высказали мысль и об издании буклета, где были бы названы все службы, которые работают с семьей и детьми и готовы их защищать. Сегодня такие буклеты есть у отдельных структур, например, социальных, и есть насущная потребность объединить их под одной обложкой. И второй момент - центр, куда будет стекаться вся эта информация. Наилучшим вариантом здесь смогли бы стать комиссии по делам несовершеннолетних или комиссии по работе с неблагополучными семьями, так как именно здесь формируют пакеты документов для того, чтобы признать ребенка, нуждающимся в защите. Над этими вопросами и будут работать в ближайшее время.

ОХ УЖ ЭТИ ДЕТКИ! Подростки совершают преступления реже, но с особой жестокостью (Вечерняя Москва, 17.06.2010)

Автор - Елена Сидоренко 

ЗА 4 месяца 2010 года 12 подростков совершили преступление в состоянии опьянения. Особое беспокойство у руководства ГУВД по городу Москве вызывают факты употребления несовершеннолетними наркотических и токсических веществ, а также распространения наркотиков в местах массового досуга молодежи и учебных заведениях.

В отделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Москвы за употребление наркотических веществ поставлены на учет 73 несовершеннолетних жителя города, за употребление токсических веществ - 101, спиртных напитков - 3348 подростков.

В этом году на территории города проведено 57 рейдов по местам массового досуга молодежи, проверено 805 клубов, баров и дискотек. Выявлен лишь 1 факт нахождения несовершеннолетнего в состоянии алкогольного опьянения, 3 факта употребления несовершеннолетними наркотических средств.

Низкий уровень дохода населения, воспитание подростков в неполных семьях способствуют тому, что подросткам не хватает денежных средств даже на карманные расходы, что провоцирует совершение ими корыстных преступлений. При этом такие преступления нередко совершаются опасным способом.

Следователями СО УВД ЗАО в марте направлено в суд уголовное дело по обвинению учащегося ГОУ СОШ N 59 Москвы несовершеннолетнего А. Бартунова в совершении 17 эпизодов вымогательства денежных средств, 3 грабежей у несовершеннолетних учеников школы и 1 кражи из квартиры. Предметами преступных посягательств обвиняемого являлись средства мобильной связи и деньги, которые он отбирал под угрозой применения холодного оружия и избивал ребят. Для подавления воли Бартунов использовал нож-финку, вид которой производил устрашающее воздействие на малолетних потерпевших. Сам Бартунов воспитывался в неполной семье, и уровень дохода его матери не превышал среднего прожиточного минимума.

Доля совершенных несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступлений остается по-прежнему высокой и составляет от общего количества совершенных ими преступлений 39,4%. 79 грабежей, 38 разбоев и 4 - связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью. Правда, надо заметить, что количества совершенных подростками преступлений снизилось: в ЮВАО - с 112 до 48, в ВАО - с 45 до 26 и в ЗАО - с 72 до 42.

Наиболее распространенными местами совершения преступлений несовершеннолетними являются улицы, подъезды многоэтажных жилых домов, магазины. Преступления более чем в 50% случаев совершаются с 19 часов до часа ночи, то есть тогда, когда досуговое время несовершеннолетних ничем не занято, и в утреннее время, с 8 до 12 часов. Это говорит о том, что подростки прогуливают занятия в учебных заведениях, а надлежащие меры реагирования со стороны руководства общеобразовательных школ не принимаются.

114 подростков на момент совершения преступления не учились и не работали. 9 несовершеннолетних совершили преступления, находясь на профилактическом учете в ПДН.

СИТУАЦИЯ В РЕГИОНАХ

Случаев жестокого обращения с детьми стало больше (Lrnews.ru (Липецк), 22.06.2010)

В администрации Курска утвержден план мероприятий и акций, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми, сообщает портал vkurske.com. Координацию деятельности отраслевых и территориальных органов в этой сфере поручено осуществлять городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В числе мер, снижающих возможность жестокого обращения с детьми, психологическое консультирование всех участников воспитательного процесса (детей, родителей, педагогов), поддержание в актуальном режиме базы данных детей, пострадавших от жестокости взрослых, с целью оказания своевременной комплексной помощи, регулярное проведение родительских собраний, педсоветов, семинаров, акций, семейных праздников и классных часов. В Курске для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, работает «Телефон доверия»: (4712) 585-200 или 112. - В настоящее время мы наблюдаем увеличение количества случаев жестокого обращения с детьми, - пояснила корреспонденту ИА vRossii.ru помощник прокурора Железнодорожного округа Курска Ирина Сапрыкина. - Если в 2009 году по статье УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию родителем несовершеннолетнего сопряженное с жестоким обращением» было всего одно уголовное дело, то с начала 2010 года - два уже рассмотрены в суде по существу, и один процесс проходит в настоящее время». В одном случае на скамье подсудимых оказался отец, которого суд приговoрил к исправительным работам, в другом - к году условно осуждена мать.

Сахалинские школьники будут добровольно проходить тесты на употребление наркотиков (Восток-Медиа  (Владивосток), 17.06.2010)

http://www.vostokmedia.com/n77143.html

17 июня, региональная антинаркотическая комиссия под председательством первого заместителя губернатора Сахалинской области Константина Строганова рассмотрела вопрос о совершенствовании системы профилактики употребления наркотиков и психотропных веществ несовершеннолетними.

Участники комиссии отметили, что в последнее время на островах наметилась тенденция к стабилизации ситуации с распространением наркомании среди детей и подростков. Например, на 29,2 процента уменьшились темпы прироста количества несовершеннолетних, состоящих на учете в областном наркологическом диспансере, а также на 71,8 процента - больных наркоманией.

Вместе с тем комиссия поручила министерству образования и министерству здравоохранения области организовать добровольное диагностическое тестирование учащихся для выявления потребителей наркотических средств.

С начала года в регионе действует целевая программа, предусматривающая комплекс мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. В соответствии с этим документом, рассчитанным до 2014 года, в частности, начал работать «телефон доверия» в психолого-педагогическом медико-социальном центре. Специалисты этого учреждения вместе с представителями областного наркологического диспансера, управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, УВД области провели в образовательных учреждениях несколько сотен профилактических мероприятий, на которых молодым людям рассказывали о вреде наркотиков.

Немало делается в области и для развития волонтерского движения. С этой целью в поселке Ноглики в марте был проведен областной семинар, посвященный эффективным моделям профилактики злоупотребления психоактивными веществами. 20 мая состоялся фестиваль волонтеров «Все в твоих руках».

С начала года областное управление федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков провело 32 изъятия ароматических курительных смесей (спайсов), содержащих наркотические вещества. В целом правоохранительные органы возбудили 34 уголовных дела.

Сотрудников УФСКН беспокоит угроза распространения наркотических средств, которые изготавливаются из лекарств, находящихся в свободной продаже. По данным медиков, в регионе сейчас отмечаются только единичные случаи употребления таких наркотиков. Тем не менее, министерству здравоохранения области и территориальному управлению «Росздравнадзора» по Сахалинской области рекомендовано наладить действенный контроль за выполнением аптеками приказа Минздравсоцразвития «О порядке отпуска лекарственных средств».

Заходите на сайт (Рязанские ведомости, 19.06.2010)

Автор - Татьяна Банникова

Рязанское областное отделение Российского детского фонда получило Президентский грант на ведение программы «От правового просвещения - к защите прав ребенка». На средства гранта решено, в частности, создать сайт в помощь тем, кто, по своим служебным обязанностям или повинуясь душевному порыву, намерен отстаивать права юных граждан.

Сайт предоставит возможность узнать о законодательных актах (федеральных и региональных), касающихся прав ребенка, задать интересующий вопрос и получить на него ответ, поделиться своим опытом и впечатлениями о работе с детьми, высказать пожелания.

Об этом говорилось на заседании «круглого стола» в Путятине, которое было организовано Рязанским отделением Детского фонда. В обсуждении темы приняли участие представители тех районных учреждений и организаций, которые призваны защищать интересы детства.

В суть вопроса посвятила всех председатель областного отделения Детфонда Л.Н. Пахольченко. Начальник отдела по работе с обращениями граждан отделения ПФР по Рязанской области Л.Н. Уварова рассказала о работе, проводимой этим авторитетным ведомством, по пенсионному обеспечению детей. У Пенсионного фонда есть свой сайт, но, было высказано мнение, целесообразно вынести часть его информации на специальный «детский» сайт.

Участники разговора не могли не затронуть несколько, как говорится, висящих в воздухе проблем: например, ожидаемое введение ювенальной юстиции. Часть общества настроена против этого. Однако судья Н.И. Стенина в своем выступлении подчеркнула, что элементы ювенальной юстиции всегда присутствовали в нашем судопроизводстве, детские дела доверяются, как правило, самым опытным и авторитетным юристам. Если ювенальная юстиция будет введена, это только повысит их ответственность за ребенка.

Коснулись летнего отдыха детей, посетовав на то, что самая трудная работа в этом плане - организовать на хорошее дело неблагополучные семьи...

О тех же семьях говорила директор Путятинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних А.Ф. Усачёва. Государство, по ее словам, выделяет немало денег для оказания квалифицированной помощи проблемным детям и родителям: например, при центре работают служба сопровождения семьи, мобильная бригада из социального работника и психолога, которая в любой момент может выехать в любой населенный пункт. Но все эти службы еще мало востребованы. О них плохо знают.

Этот вопрос снова выводит на мысль о необходимости создания детского правового сайта, ведь компьютеры, Интернет настойчиво пробивают себе путь в нашу жизнь, в самую-самую глубинку.

В общем, областное отделение Детского фонда выступило с хорошей инициативой, уже, кстати, претворенной в дело. Все участники «круглого стола» (а среди них, кроме уже названных, были представители сельских и городских поселений, районных организаций соцзащиты, Пенсионного фонда, образования, члены районной комиссии по делам несовершеннолетних, а также о.Феодорит) записали адрес нового сайта. Сообщаем его и нашим читателям: rosdet.iru (Росдети.ру ) E-mail: postmaster@ rosdeti.ru - или detfond@rambler.ru

Появятся ли в Татарстане «детские деревни» - вопрос остается открытым (Татар-информ  (Казань), 18.06.2010)

http://www.tatar-inform.ru/news/2010/06/17/223689/

В зале заседаний Аппарата Президента РТ состоялись общественные слушания на тему: «Система защиты детей от насилия и жесткого обращения», организованные Общественной палатой РТ в рамках проекта «Дети Татарстана - забота общества и государства». Вела слушания заместитель председателя Общественной палаты РТ Татьяна Забегина.

Проблема насилия и жестокого обращения с детьми обострилась в настоящее время ввиду многочисленных этнических и социальных конфликтов, прочно укоренившегося в массовом сознании культа насилия и утрате традиционных семейных устоев. В рамках общественных слушаний с разных сторон была освещена проблема насилия семье и обществе, тяжесть ее последствий. Были сформулированы рекомендации по совершенствованию системы защиты детей от жестокого обращения.

С докладом «Система защиты детей от жестокого обращения: проблемы и пути решения» на слушаниях выступила директор общественной организации РТ «Центр правового обеспечения медицинской деятельности» Сурия Усманова. Она озвучила тревожную статистику от МВД РТ: в 2009 году в отношении несовершеннолетних в республике было зарегистрировано 3223 преступления, в том числе 7 убийств, 17 случаев нанесении тяжкого вреда здоровья, 94 случаев сексуального насилия. «Все эти цифры говорят о кризисе в семье», - констатировала она.

Сурия Усманова выступила с предложением создать в Татарстане специальную структуру по делам семьи и детства (комитет, департамент или управление), которая бы координировала работу в сфере защиты детей. Директор центра рассказала об опыте Пермского края и республик Удмуртия и Якутия - регионов-лидеров по реализации проектов в области защиты детей. По ее мнению, Татарстану есть чему поучиться у этих регионов.

Директор журнала для женщин «Сююмбике» Венера Ибрагимова призвала СМИ республики больше уделять внимания освещению темы защиты детей от насилия и жесткого обращения, публиковать социальную рекламу, номера телефонов доверия и т.д.

Директор некоммерческого партнерства «Фатима» Венера Ибрагимова поставила на слушаниях вопрос выявления фактов насилия в семье и особенно фактов сексуального насилия. По данным Следственного комитета, в России за 10 лет в 30 раз возросло количество преступлений сексуального характера в отношении детей, в 11 раз увеличилось количество фактов вовлечение детей в проституцию.

По мнению Венеры Ибрагимовой, реальная ситуация еще страшнее, потому что велика латентность - далеко не все факты выявляются. В первую очередь факт сексуального насилия в семье могут выявить врач, учитель, соседи. И нужно создать доступный канал информации, по которому бы они легко могли сообщить об этом факте, чтобы государственные органы и общественные организации занялись решением проблемы конкретного ребенка.

Директор ОППП «Сердеш» Наталья Сабирова рассказала, что доказать факт сексуального насилия в семье очень трудно. Типичный пример: девочка рассказывает, что ее насилует отчим. Мать ей не верит: женщине важно сохранить отношения с мужем. А без свидетельств родителей, на основании только слов ребенка очень тяжело защитить его в этой критической ситуации. Опросы показывают, что около половины опрошенных детей не знают номер детского телефона доверия. По мнению Натальи Сабировой, федеральные телеканалы должны показывать социальную рекламу и давать телефоны доверия во время детских передач, мультфильмов.

Одной из рекомендаций слушаний Общественной палаты РТ является распространение в Татарстане опыта по созданию «детских деревень» для детей-сирот.

К сведению: «детские деревни» - («СОС-киндердорф») - это особый гуманный тип детского дома с семейным воспитанием. В «детских деревнях» воспитывают детей в соответствии с общечеловеческими нравственными ценностями и культурными традициями каждой конкретной страны вне рамок определенной религии. Первая детская деревня была создана в 1949 году австрийским педагогом Германом Гмайнером. Сегодня «детские деревни» для детей-сирот функционируют в 140 cтpaнax мира, в том числе и в России.

Во всем мире в основе деятельности «детских деревень» лежат следующие основные принципы: мать в «детской деревне» - глава семьи. Работа в этом качестве - одновременно призвание и профессия. На эту роль по конкурсу отбирают одиноких женщин, готовых отдать свою любовь обездоленным детям. Перед тем, как возглавить семью, мамы-воспитательницы проходят необходимое обучение. В «детской деревне» воспитываются дети разного возраста, родных братьев и сестер при приеме в детскую деревню никогда не разделяют; каждая семья постоянно проживает в уютном отдельном доме, самостоятельно ведя хозяйство.

Деревня состоит из 12-15 семейных домов. «Детская деревня» - это не просто комплекс зданий для постоянного проживания воспитанников и мам-воспитательниц, но, прежде всего, это общество единомышленников. Руководство нетрадиционным детским учреждением осуществляет директор «детской деревни», который со своей семьей живет в деревне, активно помогая каждой семье.

Появятся ли «детские деревни» в Татарстане - вопрос пока открыт.

Место прописки - очередь (Нижегородские новости (Нижний Новгород), 18.06.2010)

Бездомная мать-одиночка с ребенком-инвалидом безуспешно обивает пороги судов и чиновников. Ольгу Товсултанову и ее одиннадцатилетнего сына-инвалида Сормовская районная администрация поставила в очередь на... внеочередное получение жилья. Однако это обстоятельство никак не радует и не меняет статус этой практически бездомной семьи.

Ольга Макарова

О Товсултановых и проблеме выселения детей-инвалидов вообще наша газета рассказывала 16 января в публикации «Ребенка записали в бомжи». Напомним вкратце суть. Когда-то Ольга с сыном была прописана в квартире мужа. Однако «застольный» образ жизни бабушки и дедушки вскоре Ольге стал невмоготу, и ей с сыном пришлось перебраться в квартиру своих родителей.

Список диагнозов сына Ольги, начиная с ДЦП, довольно обширен. Выхаживать такого ребенка - тяжелый труд, да к тому же для этого нужны соответствующие условия. Ольга все силы отдает сыну, так что даже устроиться на работу у нее не получается. Тем временем она с мужем развелась, а его родители в свою очередь через суд выписали ее с сынишкой из своей квартиры как «утративших право пользования жилым помещением».

- При рассмотрении подобных дел пленум Верховного суда рекомендует в обязательном порядке выяснять причину, почему ответчик не мог проживать в данном помещении. Суд, который принял решение по данной ситуации, как раз эту часть не исследовал, и по этому основанию это решение можно отменить, - комментировали тогда нам ситуацию в аппарате уполномоченного по правам человека Нижегородской области, куда со своей бедой обратилась Ольга.

Однако этого не произошло. Теперь ситуация усугубилась. Находящуюся на птичьих правах Ольгу теперь выселяет из дома уже собственный отец, ежедневно выставляя ее с ребенком на улицу. Все, чем могли помочь беззащитной женщине районные власти, так это предложить ей зарегистрироваться в жилье коммерческого найма.

- Там абсолютно антисанитарные условия, не приспособленные для нормального проживания человека, и уж тем более ребенка с инвалидностью, - говорит уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области Светлана Барабанова. - Со своей стороны мы посоветовали Ольге не соглашаться на такую регистрацию. В настоящее время мы намерены совместно с депутатами обратиться с этой проблемой лично к мэру Нижнего Новгорода.

- В очереди мы стоим по счету какие-то тысячные. Когда она до нас дойдет?! И вот я опять иду по второму кругу по всем возможным инстанциям всех уровней, -говорит Ольга.

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

Детям открыли "горячую линию" (Ulgrad.ru (Ульяновск), 17.06.2010)

http://ulgrad.ru/?p=51318

Звонки из Ульяновска и области на телефон 8422-96-92-51 с вопросами и жалобами несовершеннолетних или информацией, касающейся прав детей, принимаются круглосуточно. Их фиксируют специалисты общественной организации Молодежный инициативный центр и аппарата уполномоченного по правам ребенка.

Начало работы детской «горячей линии» - очередной шаг в рамках реализации в нашем регионе проекта «Правовой эксперимент», который осуществляется совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Рассматривать поступающие обращения будет специальная комиссия, состоящая из юристов и психологов.

Детская «горячая линия» начала свою работу в Ульяновской области. Звонки на нее будут принимать круглосуточно (Ульяновск сегодня, 18.06.2010)

Специалисты общественной организации «Молодежный инициативный центр» и аппарата уполномоченного по правам ребенка обещают фиксировать все жалобы и вопросы несовершеннолетних, касающиеся прав детей.

Работа «горячей линии» обеспечена в рамках проекта «Правовой эксперимент», который реализуется совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По информации пресс-службы Молодежного инициативного центра, рассматривать все поступающие обращения будет специальная комиссия, состоящая из юристов и психологов института уполномоченного при губернаторе Ульяновской области по правам ребенка.

Телефон детской «горячей линии» 96-92-51, код города 8422.

В Обнинске усилят антинаркотический контроль при прохождении в клубы (Калужская область)  (REGNUM, 21.06.2010)

http://www.regnum.ru/news/accidents/1296081.html?forprint

Меры повышения эффективности антинаркотической пропаганды и проблемы обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий в молодежных клубах были рассмотрены Обнинске (Калужская область) на заседание городской антинаркотической комиссии. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в администрации города, о проводимой работе по антинаркотической пропаганде рассказали педагоги школы №16 и лицея «Держава».

В обоих учебных заведениях ведется профилактическая работа с «трудными» детьми. По словам заместителя директора по воспитательной работе лицея «Держава» Марины Володько, в учебном заведении организован пришкольный летний лагерь для слабоуспевающих учеников «Резерв отличных оценок», в рамках которого проводятся дополнительные занятия по основным предметам школьной программы, а в случае необходимости и по вспомогательным дисциплинам. Кроме того, здесь идет ежегодная работа по морально-этическому воспитанию подростков, организуются специализированные лектории, встречи с родителями учащихся и инспекторами по делам несовершеннолетних.

Заместитель директора по воспитательной работе школы №16 Ольга Бирюкова также отметила, что и у них в школе действует система профилактической работы с детьми, попавшими в сложную трудную ситуацию, анализируется поведение и занятость учащихся в свободное от занятий время. Особое внимание здесь уделяется детям с девиантным поведением.

Далее на заседании обсуждался вопрос о комплексе мер по обеспечению общественного порядка при проведении массовых мероприятий в молодежных клубах «Черри» и «Ритм».

По итогам обсуждения проблем пресечения употребления наркотических средств и нахождения в состоянии наркотического опьянения в общественных местах, было рекомендовано усилить контроль за посетителями при прохождении в клубы. Также на совещании был представлен план мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркотиками, который состоится 26 июня. В частности запланированы такие мероприятия как организация «горячей линии» по телефону доверия по вопросам профилактики наркомании среди молодежи, проведение круглого стола с приглашением представителей органов государственной власти и средств массовой информации города, организация спортивно-массовых мероприятий, концертов, викторин по пропаганде здорового образа жизни, проведение комплексного профилактического мероприятия «Подросток-игла», направленного на предупреждение распространения наркомании в подростковой молодежной среде.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ

Национальный фонд защиты детей направил благодарственное письмо Пензенской области (Penza.ru (Пенза), 22.06.2010)

http://www.penza.ru/press/chronicle/ah22062010bk1715

Пензенская область стала участником празднования Международного дня детского телефона доверия, который проводился под девизом: «Информирование о телефоне доверия - шаг к безопасности ребенка!».

Инициировали проведение мероприятия в России представители Национального фонда защиты детей от жестокого обращения (http://www.nfpcc.ru/programs/). Его президент, Марина Егорова, по завершению акции обращается с благодарственным письмом к Губернатору Пензенской области Василию Бочкареву, в знак признательности за поддержку большой информационной кампании по пропаганде телефонов доверия для детей и родителей.

«Выражаем Вам признательность за поддержку инициатив Фонда... Мероприятия, организованные в рамках проведения праздника, существенно повысили информированность детского населения Пензенской области о деятельности служб экстренной психологической помощи», - пишет Марина Егорова.

Поступившее в регион предложение об участии в акции было достойно воспринято, считает президент Фонда. Она отмечает: «Представляется важным, что предложения по проведению мероприятий были доведены до сведения глав муниципальных образований региона, руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, начальников управлений, отделов социальной защиты и другие ведомства».

По итогам проведенных пропагандистских кампаний, в рамках празднования Международного дня детского телефона доверия в регионах России, информированность детей страны о деятельности служб экстренной психологической помощи повышена на 53%. Это стало возможным благодаря совместной деятельности Пензенской области с другими субъектами государства; проведению горячих линий, классных тематических часов, распространению печатных материалов, соответствующей рекламы на телевидении, размещению баннеров, встречам специалистов с разновозрастной аудиторией.

В 2010 году Российская ассоциация детских телефонов доверия получила поддержку и приветствие от Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова и от Правительства России в лице заместителя Председателя Правительства Александра Зубкова.

ПРОПАВШИЕ ДЕТИ

Пропавший в подмосковном лесу четырехлетний мальчик сумел продержаться три дня, пока его не нашли (Комсомольская правда, 23.06.2010)

Елизавета Пчелкина 

Спасателям удалось разыскать Сашу Кононова. В тяжелом состоянии ребенка доставили в больницу. У малыша - сильное обезвоживание.

Саша вместе с мамой гостили у друзей в дачном поселке «Родник» (Ногинский район). Около трех часов дня 19 июня женщина с ребенком пошли домой. Отправились пешком в свою родную деревню Стромынь. До деревни нужно было идти по лесной тропе. Не очень много, километра три.

Но в половине двенадцатого ночи родственники позвонили спасателям и сообщили, что мама с сыном пропали. Спасатели тут же выехали к «Роднику» и стали прочесывать лес. Позже выяснилось, что 30-летняя мама малыша - инвалид и страдает рассеянным склерозом. Вероятно, в лесу у нее случился приступ, поэтому она и сбилась с дороги.

- В первый день лес прочесывали местные милиционеры и пять спасателей, - рассказывает начальник пресс-службы МЧС Московской области Светлана Анатольева. - Они искали маму с малышом по лесной тропе в деревню Стромынь. По этому пути постоянно ходят местные жители. 20 июня у леса развернули оперативный штаб. В этот день на поиски мамы с малышом привлекли 26 спасателей, 6 кинологов, 80 человек из воинской части, 20 пожарных, 59 милиционеров, 18 лесников и охотников, 26 местных жителей и 75 добровольцев. Многие добровольцы были на машинах и со своим снаряжением для спортивного ориентирования.

Руководители местных подразделений МЧС переписали всех участвовавших в поисках, разделили территорию на квадраты, раздали людям рации, чтобы те не потерялись, и стали дальше прочесывать местность. Работать было очень трудно, потому что местность сильно заболочена, а лес очень густой.

Кроме того, там водится много змей.

Первая удача ждала 21 июня: в 3 часа дня кинолог местного поискового отряда N 23 спасатель первого класса Сергей Быстров обнаружил маму мальчика Ольгу. Женщина была в полуобморочном состоянии и даже не могла говорить. Спасатель полтора километра по болотистому лесу пронес ее на руках до машины.

Возле мамы нашли детский велосипед и ботиночек ребенка. Но самого малыша рядом не было. Когда именно он ушел от потерявшей сознание мамы - не ясно. Предполагают, что уже 20-го числа или утром 21-го.

В ночь на 22 июня к поискам малыша присоединились еще 9 кинологов. В общей сложности Сашу искали 600 человек. Добровольцы и спасатели прочесали 40 квадратных километров густого леса. И 22 июня в 9.30 утра доброволец Александр Ефимов нашел малыша. Мальчик был очень напуган и весь искусан комарами. Сашу срочно госпитализировали в ногинскую детскую городскую больницу.

- Ребенка привезли к нам в тяжелом состоянии, у него сильное обезвоживание, - рассказывает Дмитрий Зотов, дежурный врач больницы. - Кроме того, у мальчика был сильнейший стресс. Все тело покрыто многочисленными комариными укусами. Саше оказали необходимую помощь, поставили капельницу. Жизни ребенка ничто не угрожает, он в сознании. Постоянно спит. Просыпается, чтобы попить и поесть.

Ведь трое суток он ничем не мог подкрепиться и утолить жажду. И маме, пока она не потеряла сознание, нечем было его покормить.

Маму мальчика отправили в больницу города Купавны. Ольга находится в инфекционном отделении, так как женщину искусали клещи.

- Мы очень благодарны всем, кто искал Сашу, - сказала «КП» Галина, тетя мальчика. - И спасателям, и добровольцам.

Саша почти постоянно спит. И просыпается только для того, чтобы поесть или попить.

ЗА РУБЕЖОМ

ДЕТСКО-ФИНСКАЯ ВОЙНА. Спецкор «МК» побывала по ту сторону «фронта» (Московский комсомолец, 21.06.2010)

Детско-финская война. Социальный рай и «бедные русские женщины» (Flb.ru (Москва), 21.06.2010)

Автор - Екатерина Сажнева

«То, что в России истории с помещением детей в специализированные детские приюты приобрели такую негативную огласку, так это от отсутствия достоверной информации. На самом деле все происходит совсем не так».»То, что в России истории с помещением детей в специализированные детские приюты приобрели такую негативную огласку, так это от отсутствия достоверной информации. На самом деле все происходит совсем не так". Римма Салонен, Валентина Путконен, Инга Рантала... За последний год русско-финские фамилии заполонили страницы газет и виртуальную сеть. Интернациональные семейные скандалы с последующим дележом детишек комментируют Путин и Медведев. Это как снежный ком: не успели отнять у родителей одного ребенка - на следующее утро информация о новом "деторазводном" процессе. ...Анастасия Пуйконен, Гульмира Хекейнен... Сколько в Финляндии еще осталось русских женщин, выясняющих свои отношения с мужьями на дипломатическом уровне? Сами же финны считают, что об этих историях вообще не стоит писать в СМИ. "Это совершенно обычная, даже рутинная ситуация, и для нас не важно, какой национальности изымаемый из семьи ребенок".

В Финляндии нет несчастных сирот. Нет беспризорников, нюхающих клей по вокзалам. Здесь совершенно другой менталитет.

Новый закон, охраняющий права детей, был принят в 2008 году и соответствует, как говорят сами финны, мировым стандартам. Срочная передача ребенка в специализированное детское учреждение - на срок до 30 дней. Пребывание можно продлить еще на месяц. И все. Если мамаша, давшая хулигану подзатыльник, не одумается, ребенка отберут навсегда, поместят в приемную семью.

Пособие - несколько сотен евро - получают новые родители на каждого опекаемого. Соцприюты, куда попадают неблагополучные дети, тоже содержатся государством. С точки зрения логики системе в общем-то выгодно, чтобы проблемы "отцов и детей" существовали и впредь.

Система работает безотказно. 7-летний Роберт Рантала, рассказавший в школе учительнице, что мама его бьет, а потом убежавший из детского приюта и рыдающий перед телекамерами, что хочет обратно к маме, так и не дождался возвращения домой. Пришлось вмешаться политикам.

Анна на шее

Первый раз о том, что в благополучной Финляндии не все так спокойно, я узнала два года назад.

"Храни, Господи, младенцев Иеремию, Петру, Фому, Акима и мать их Анну", - 50-летняя Елена Лайхо молилась у окна, смотря на дом дочери, что неподалеку.

Русскую девушку, у которой тогда впервые отобрали четверых детей, звали Анна. Она была действительно молода. Всего 26 лет. И уже два мужа, причем оба бывших. Нет постоянной работы. К тому же - дочь эмигрантки из СССР.

И живет не где-то в прогрессивном Хельсинки - на западе Финляндии, почти на границе со Швецией, в глухом краю, в который из столицы на автобусе надо добираться часа четыре.

"Из-за того что я не могу наладить личную жизнь, мне сказали, что я представляю для малышей опасность, - рассказывала сама Анна. - Была бы я даже в счастливом гомосексуальном браке, это бы посчитали нормальным".

Жалобу на Анну коллективно подали сразу два бывших мужа.

Без детей Аня похудела на двадцать с лишним килограммов. Пирсинг везде где можно. Джинсы, спущенные на бедра.

Разбросаны по комнатам игрушки. Во дворе строительный мусор, кровля не перекрыта. По всем параметрам семья из группы риска.

Работники специальной службы заявились домой к бабушке Елене, где находились четверо внуков, как в России приходит милиция с обыском. Детей забрали с криками и слезами. "Но с матерью им хуже. Она не может наладить их быт".

А как же материнская любовь?

В правовом государстве закон должен быть выше любви.

- Кто бы мог подумать, что мои мужья сговорятся и поступят так? Я - девушка приличная, не встречаюсь с мужчинами без того, чтобы не выходить за них замуж. На полчаса к автозаправке кофе попить сбегала - возвратилась к маме уже с мужем, - слова у Анны напоказ. И шутки напоказ. Девочка из хорошей семьи, притворяющаяся, что будто только вынырнула из подворотни.

Когда-то ее мама Елена, выйдя удачно замуж, привезла дочь из Питера. Но полностью своей Анна так здесь и не стала. "Рюссо" - дразнили ее в школе.

В каникулы уехала на родину, связалась с плохой компанией, довыпендривалась... Мама тогда ее еле вытащила.

"Как хочу, так и живу", - демонстративно заявляет мне Аня. Представляю, как были шокированы ее видом местные чиновники, привыкшие совсем к другим женщинам, без загадочной русской души. Проще надо быть, такой, как все, - тогда и дети дома останутся.

Усредненность - полная семья, работающие родители, образцово-показательный буржуазный быт - вот залог того, что однажды к вам не придут из социальной службы.

Но ведь так бывает крайне редко. И в Финляндии, и в России.

"Мне сказали, что лучше бы, чтобы я сделала стерилизацию, - у меня и так четверо, зачем мне еще, представляешь?!" - восклицала Анна.

Когда я вернулась из этой командировки в Россию, статью не стали публиковать, сказали, что это страшные сказки какие-то, такого просто не может быть ни в одной цивилизованной стране мира... А через год началось...

Обратная сторона социализма

- "Социалку" мамочки, которые сидят на пособиях по безработице, боятся даже больше, чем полицию, - это мне рассказала еще одна финская знакомая, Олеся, приехавшая замуж из Выборга. - "Социалка" - как Большой Брат. Реальная сила, которая за нами следит и управляет. Имеет право. Государство же за все платит. Когда я приехала, пошла учиться на языковые курсы - и мне еще за это давали где-то около двухсот евро.

Муж Олеси - репатриант середины 90-х. В прямом смысле свободный художник. То есть нигде не работает, говорит, что это невыгодно - слишком большие налоги. Семья Олеси проживает в Хельсинки в социальной квартире общей площадью около ста метров. Получают пособие - около двух тысяч евро, плюс доплаты за детей. Детей трое. Последняя - Стефания - родилась недавно. "У нас в то время была старая стиральная машинка. Как только Стеша материализовалась на белый свет, написали прошение в социальную службу - и нам купили новую".

Олеся говорит, что не чувствует на себе внимания Большого Брата. "После курсов я устроилась на работу, правда, не очень легально, чтобы не потерять пособие, подрабатываю частными заказами (она - дизайнер по интерьерам. - Авт.). Но я понимаю, что одиноким мамочкам и разведенкам, особенно из бывших наших, приходится несладко. В любой момент в их жизнь может вмешаться общество. В Финляндии, когда маленькие дети на руках, невозможно менять бесконтрольно мужчин или много пить. Обязательно кто-нибудь настучит. К тому же я все-таки замужем за "русским финном", ингерманландцем, - у нас один взгляд на жизнь. А вот куда смотрят девчонки, выскакивающие замуж за натуральных финнов, - я вообще не понимаю. Это как в пасть к тигру. Если ты не дрессировщик и не знаешь, чего от него ждать, - можешь нарваться".

"На родине я была уверена, что у меня самый щедрый и замечательный жених в мире. И только тут я поняла, что Петтере - жуткий жмот. Куда я попала?!" - у Анастасии Пуйконен два года назад отняли 8-месячную Лауру. За то, что молодая женщина сама сбежала от мужа в приют.

"Он давал мне на все домашние расходы всего 200 евро в месяц!"

Как считает Анастасия, все ее проблемы от того, что муж - прокурор. Поэтому, когда Петтере решил отсудить крошечную Лауру, это ему легко удалось. "Судья пошла ему навстречу. У русских женщин определенная репутация еще со времен Советского Союза, и он легко ее убедил в моей неблагонадежности".

После суда Петтере с дочкой переехал из городка Миккеле в городок Куопио. Настя рванула следом. Говорит, что ей повезло: финский хорошо дается; обычно для русских эмигранток переезд невозможен. Ни образования, ни толковой работы. Так и сидят на пособиях. А возвращаться в Питер, домой, все равно не хочется.

Двухлетняя Лаура все же видит маму довольно часто. Настя говорит, что самое главное для нее - быстрее натурализоваться, закончить курсы медсестры, забыть, что она русская. Суд постановил, что решение о передаче ребенка отцу может быть отменено. Пока же молодая женщина имеет право общаться с дочкой по выходным. Она забирает девочку из сада в пятницу и отвозит ее назад к понедельнику. У Петтере есть машина, но он предпочитает проучить бывшую супругу: пусть таскается на общественном транспорте.

Слезинка ребенка

"Мы говорим о том, что происходит сегодня в Финляндии с русскими женами, и совсем забываем, что это - другая страна. Здесь иной менталитет. Нам могут не нравиться их законы. Но те, кто туда переехал, должен с ними считаться", - Елена Зелинская, член Общественной палаты России, настроена весьма серьезно.

Когда крики несчастных матерей перешли все мыслимые пределы, в Москву прилетела группа финских экспертов, готовых высказать свою точку зрения.

Юрист Лотта Силвеннойнен - тот человек, в обязанность которого входит обучать финских чиновников, как надо охранять детей от непутевых родителей. Она сама прекрасно говорит по-русски, цитирует классику и собственных детей водит в русско-финский детский сад.

Пригодится на будущее. Ведь у России с Финляндией стратегическое и экономическое партнерство. А тут какие-то упрямые мамаши, которые портят всю картину...

"Все проблемы - от недостатка информации, - уверена госпожа юрист. - Передача детей в приюты - это рутинная, спокойная работа. Но когда потом мы видим по телевизору, как превратно подают эти истории, то просто ужасаемся. "Бедные" родители - а на самом деле они могут быть алкоголиками. Только помалкивают. И ни один работник социальной службы вам этого не скажет, как бы его по ТВ ни обзывали - хоть идиотом; по этим вопросам существует строгая конфиденциальность".

Поэтому финны и не торопятся оправдываться - ограничиваются кратким пересказом того, как происходит процесс разлуки потомства с родителями.

Детей отнимают не сразу. Сначала домой приходит соцработник, проводит разъяснительную беседу, мамы-папы составляют "план", согласно которому они должны исправить свое отношение к семье.

Ребенок тоже пишет план, какими бы он хотел видеть своих родителей. Соцработник пристально следит за выполнением обязательств. "Чаще всего этим дело и ограничивается. Но бывает, что приходится прибегать к крайним мерам, - продолжает Лотта Силвеннойнен. - Поверьте, тогда мы не смотрим на этническое происхождение ребенка. Это касается абсолютно всех. Например, в 2008 году из финских семей было изъято 11 тысяч детей, повторно изъято 2 с лишним тысячи".

Бывшая петербурженка Валентина Путконен этим летом встретится со своей дочкой Юлей всего один раз - 19 июля, и всего на один час. После чего девочку депортируют... в Россию, где живет и работает финский муж Валентины. Таким образом несколько лет назад он уже забрал у Валентины двух старших сыновей. "Я не знаю, где сейчас находится моя дочка. Но она точно не в приюте. Я думаю, она у кого-то из родственников бывшего мужа", - плачет Валентина.

Отбирая Юлю, женщину обвинили в том, что она шлепнула дочку, когда та начала трескать изюм в шоколаде. Девочка сама наябедничала о проступке матери.

Ребенок такой же человек, как и взрослый, и тоже имеет право на защиту. Вот только остается ли право на защиту у самих взрослых?

Или им надо сразу подписывать акт о капитуляции? Чтобы не засудили...

"Антон забывает русский, а финскому отец его так и не научил!"

"А я ему говорю: "Антошечка, мой хороший мальчик, мама борется за тебя и хочет вернуть. Папа украл тебя, и ты сидишь, будто в тюрьме. Это не меня, это тебя так наказали", - я с ним по-русски во время свиданий разговариваю. Мне это запрещают, но надзиратели отвернутся - я говорю, говорю... Он что-то понимает, а что-то уже нет, только интонацию и то, как крепко я его обнимаю".

Римма Салонен - самая, пожалуй, известная "брошенная мама". В прошлом году ее история с похищением сына Антона из Финляндии в Россию, а затем обратно - из России в Финляндию, когда его спрятали в багажнике дипломатической машины, обошла все СМИ.

Самое удивительное, что это и единственный сюжет, о котором писали газеты Финляндии. Только там все жалели несчастного отца - Пааво Салонена. И возмущались поведением этой "наглой русской", которая двадцать лет прожила в Суоми, а затем убежала от замечательного супруга, да еще и ребенка с собой прихватила.

Сам господин Салонен утверждал, что его жена сектантка, и требовал вернуть сына.

"В Финляндии многие мужчины в последние годы хотят, расставаясь с женщиной, оставить детей себе. Это касается не только русских жен. Суд обычно идет им навстречу, особенно если мужчины способны обеспечить семью", - говорят эксперты.

Сейчас мальчик живет с отцом. Римма осуждена финским судом за похищение ребенка на год условно. Мальчика по неясным причинам лишили российского гражданства - именно это дало возможность так поступить.

Против самого Пааво, кстати, в России тоже возбуждено уголовное дело - по статьям 126 ("Похищение человека") и 322 ("Незаконное пересечение государственной границы РФ").

Дипломата, помогавшего господину Салонену вывезти мальчика, объявили персоной нон грата и "повесили" на него 322-ю статью УК РФ.

Что там на самом деле творилось в этой семье - потемки. Но ювенальная юстиция победила.

А Пааво Салонен вовсе не собирается возвращаться в Россию, чтобы его здесь посадили.

Сама же Римма в телефонном разговоре с "МК" была настроена более категорично. Ее мытарства еще не закончены: на днях в суд вызвали ее подруг, чтобы они дали еще раз показания по "делу Салонен". "Девчонок так запугивали, чтобы они выступили против меня! Но они не сдались".

Но этим летом Римма все равно не увидит сына Антона. Хотя по закону это и положено - но приют закрывается, воспитатели уходят в отпуск. "Когда мы встречаемся, полиция патрулирует окрестности, чтобы я снова не похитила ребенка. Я ничего не имею против соцработников, которые присутствуют при встрече, но они тоже настроены против меня. Мы общаемся с Антоном в особом режиме, два раза в месяц по два часа, я сама не видела, но говорят, что полиция посылает даже вертолет, чтобы следить за нашими передвижениями. А Антон за прошедшее время совсем не поправился, русские слова путает, по-фински тоже говорит несвободно - Пааво молчун, у него словарный запас невелик, и я не знаю, занимается ли он вообще сыном или ему было достаточно просто "наказать" меня за уход из семьи".

И все же Антону Салонену повезло гораздо больше Роберта Ранталы. Он хотя бы живет с родным отцом, а не на казенных хлебах. Несмотря на рекламу, финские приюты далеки от совершенства. Та же непроницаемая серая стена за забором, маленький палисадник. Родителей пускают строго по разрешению, всех приходящих проверяют на алкоголь и наркотики.

Это описание приюта в Пори, где содержались дети 26-летней Анны - той самой, о которой я говорила в начале статьи: Иеремия, Петра, Фома и Аким. Бабушка с мамой навещали их. И в итоге из-за исключительности ситуации - это была первая история с русской мамой, у которой отняли детей, - малышей все же вернули под опекунство бабушки. Анну устроили на работу в семейный бизнес. Жизнь потихоньку наладилась. И сейчас Елена Лайхо вспоминает об этом, наверное, как о страшном сне.

"Нам очень повезло, - сказала она мне на прощание. - Недавно одна безработная убила троих детей, чтобы не отдавать их на государственное содержание. Здесь не смотрят, любит мать дитя или нет; если ее жизнь противоречит требованиям демократии и закону, то власть считает себя вправе вмешаться".

Что ж, в каждой стране - свои порядки.

В Финляндии не дадут умереть с голоду безработному, бездомный получит бесплатное жилье. Добропорядочные граждане могут не бояться, что ночью у них украдут машину или разобьют натертое до блеска стекло в подъезде.

Но тот социальный рай, к которому в нашей стране даже не тщатся прийти, здесь, получается, ограничен длиной поводка»

Суд в ФРГ пытается лишить гражданку России родительских прав (Gazeta.ru, 21.06.2010)

Уроженка Татарстана Лилия Ванзидлер уже около полугода борется с немецкими властями за своего сына Самира, рассказал в интервью «Русской службе новостей» заместитель руководителя Кельнского отделения Правозащитного союза Германии Леонид Мурей. По его словам, суд в обход всех законов вынес решение в пользу отца ребенка - выходца из Пакистана Али Амжада, нелегально находящегося в Германии.

22 марта 2010 года в городе Касселе суд вынес определение о лишении гражданки России Лилии Ванзидлер родительских прав. Правозащитник совместно с адвокатом Ванзидлер намерены добиваться отмены постановления суда в Верховном земельном суде Касселя на слушании, которое назначено на 1 июля 2010 года.

По мнению правозащитника, Амжад оказывал влияние на решение суда, используя «коррупционный подход». Также, в Правозащитном союзе Германии, полагают, что в коррупции может быть замешано и управление по делам иностранцев Касселя.

«О деле о лишении Лилии Ванзидлер родительских прав проинформирован президент Татарстана Рустам Минниханов и уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов, - сообщил Мурей. - Мы надеемся, что и президент России и премьер-министр обратят на это дело внимание и окажут соответствующее содействие». «Газета.Ru»