По благословению Высокопреосвященнейшего Тихона Митрополита Новосибирского и Бердского

ГРУЗИЯ: ГОСУДАРСТВО И ЦЕРКОВЬ ЗАКЛЮЧАЮТ КОНКОРДАТ

Александр ЩИПКОВ

Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе выступил 2 апреля по национальному радио с официальным заявлением об изменении Конституции страны. Он подтвердил, что 30 марта парламент внёс в Конституцию дополнение, согласно которому между государством Грузия и Автокефальной Православной Апостольской Церковью Грузии устанавливаются конкордатные отношения. Эти отношения будут регулироваться специальным Конституционным соглашением.
Шеварднадзе подчеркнул, что "права других религиозных организаций и атеистов" не будут ущемлены и добавил, что представители Армянской Григорианской Церкви, Католической Церкви, иудаизма, ислама и баптисты отнеслись к изменению Конституции "с пониманием". За введение конкордатной системы проголосовало 188 депутатов грузинского парламента, как пропрезидентские, так и оппозиционные.
Проект Соглашения регламентирует отношения Церкви и Государства и затрагивает следующие темы: армию, исправительно-трудовые учреждения, медицинские учреждения, образование, социальную деятельность, брак, имущественные отношения и финансирование церкви.
Основные положения сформулированы следующим образом:
- Церковь свои функции выполняет на основе норм канонического права, в рамках настоящего Соглашения и в рамках законодательства Грузии;
- духовные лица не подлежат призыву в армию;
- представители духовенства имеют право не давать показания по фактам, которые им доверили как духовным наставникам или которые им стали известны;
- государство признает брак, зарегистрированный Церковью;
- государство обеспечивает создание института военных священников в армии;
- государство обеспечивает создания института капелланов в тюрьмах;
- учебные программы предмета по православному вероисповеданию и кандидатуры
преподавателей утверждает государство по представлению Церкви;
- государство и Церковь имеют право осуществлять совместные программы социального обеспечения;
- имущество Церкви освобождено от налога на землю и от налога на имущество;
- собственность Церкви и другие имущественные права защищены законом;
- государство не имеет право отчуждать от Церкви её имущество;
- Церковь имеет право получать пожертвования, а также доходы от передачи своего имущества в аренду.

Проект Конституционного соглашения был опубликован на грузинском языке в трёх редакциях. Работа над текстом будет продолжена. Последний вариант отправлен на экспертизу в Парламентскую ассамблею Совета Европы, откуда в мае должно поступить заключение на предмет соответствия Соглашения международным нормам.
Консультации с Советом Европы по поводу конкордата носят необязательный характер, так как многолетняя практика заключения конкордатов между различными государствами и Католической Церковью указывает на её легитимность. Только за время нынешнего понтификата Ватикан заключил около 60-ти двухсторонних дипломатических договоров с европейскими партнёрами. Так что обращение Грузии в Совет Европы можно интерпретировать либо как "подстраховку", либо как знак уважения к европейским традициям.
Епископ Баптистской церкви Грузии Малхаз Сонгулашвили в разговоре с Кестоном 2 апреля выразил обеспокоенность по поводу изменения Конституции. Он сказал, что относится " к этой идее с сомнением, так как не ясно положение с другими религиозными объединениями". Малхаз Сонгулашвили сообщил, что его церковь готова также вступить в договорные отношения с государством, но только в том случае, если договоры будут заключены со всеми религиозными организациями, действующими на территории Грузии.
Четыре крупные христианские церкви Грузии в ответ на принятые решения объединились для лоббирования своих интересов: Армянская Апостольская Церковь в Грузии, Римо-Католическая церковь в Грузии, Евангелическо-Лютеранская Церковь в Грузии и
Баптистская церковь Грузии.
Эти церкви стремятся добиться либо принятия специального Закона о религиозных объединениях (в Грузии подобного закона нет), либо установления простых договорных отношений (а не конституционных соглашений) между государством и всеми религиозными организациями.
Сотрудник Тбилисского института свободы Леван Рамишвили в телефонном интервью Кестону 2 апреля сказал, что модель Конституционного соглашения по мнению многих правозащитников более приемлема, так как принятие специального закона о свободе совести может повторить российскую ситуацию и привести к принятию закона, в котором будут содержаться дискриминационные положения. "Но мы считаем, что конкордат нужно заключать со всеми религиозными объединениями, независимо от их численности и времени пребывания в Грузии". Рамишвили предлагает действовать поэтапно. Сначала заключить соглашения с Православной Церковью Грузии, а затем и со всеми остальными.
Резко против Конституционного соглашения выступает священник Василий Мкалавишвили, перешедший в юрисдикцию греческих епископов-старостильников и возглавляющий "Глданскую православную епархию". Пресс-секретарь отца Василия Ирина Гогалишвили в беседе с Кестоном 2 апреля подтвердила его позицию. Она сказал: "Это конституционное соглашение направлено против нас.
Экуменическая Грузинская патриархия увеличивает свои права и стремится вернуть земли, которые до революции принадлежали Православной Церкви, а также завладеть всеми церковными ценностями, которые сегодня хранятся в музеях. Мы против конкордата, мы хотим объявить православие государственной религией, собрать церковный собор и избрать патриарха".
В интервью Кестону 3 апреля Зураб Ховребадзе, заместитель директора пресс-службы патриархии, сказал, что его Церковь приветствовала бы соглашения с другими конфессиями, но только в том случае, если это будут обычные соглашения, а не конституционные. "Мы считаем, что только Грузинская Православная Церковь должна иметь конституционное соглашение с государством.
Мы не приветствовали бы заключение конституционных соглашений с иными конфессиями. Грузинская Православная Церковь является традиционной церковью в Грузии и абсолютное большинство населения принадлежит именно к ней".
Члены религиозных меньшинств в беседах с Кестоном говорили о том, что боятся как бы Грузинская Православная Церковь, добившись конституционного соглашения, не блокировала в дальнейшем заключение соглашений между государством и другими религиозными организациями.
4/4/2001
© Keston Institute /Кестон Институт/

На главную страницу