Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017

Введение

В Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, в течение трех лет начиная с 2013 включительно, ежегодно регистрировался естественный прирост населения. В 2015 году естественный прирост жителей России за 1 год составил +32038 человек[1]. По состоянию на 1 января 2017 года население Российской Федерации достигло 146,84 млн человек[2].

Вопрос о рывке в демографии превращается сегодня в наиважнейший для Российской Федерации, а увеличение, защита и сбережение человеческого капитала становятся наиболее приоритетными направлениями государственной политики России на весь XXI век и делом национальной безопасности.

Проживая в самой большой стране в мире по территории[3], россияне из всего населения Земли[4]составляют лишь 2%. В то время как на жителей, например, Китая приходится 19%, Индии – 18%, а США - 4% от общего населения планеты.

Для привлечения внимания федеральных и региональных властей, а также гражданского общества в целом к проблеме сохранения качественного человеческого капитала и стабильного увеличения населения страны Федеральный проект «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитический центр при Общественной палате Российской Федерации провели уникальное совместное сравнительное исследование, итогом которого стал первый «Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017».

«Рейтинг рождаемости-2017» подготовлен в целях представления обществу, органам государственной власти и органам местного самоуправления объективной картины как об уровне рождаемости, так и об уровне «социального комфорта» для прироста населения в разных регионах Российской Федерации.

Задачей «Рейтинга рождаемости-2017» является стимулирование федеральных и региональных властей к более качественной и адресной работе по укреплению и совершенствованию человеческого капитала, а также к тиражированию позитивного регионального опыта в рамках федеральной государственной демографической политики.

«Балл рейтинга рождаемости-2017»

«Балл рейтинга рождаемости» в конкретном субъекте Российской Федерации – это балл, который был присвоен региону по результатам анализа пяти критериев: «рождаемости», «прироста населения», «числа детей на 1 женщину», «количества искусственных прерываний беременности», а также «уровня социального комфорта для рождаемости».

Итоговый балл региона определил положение субъекта Российской Федерации в «Национальном рейтинге рождаемости-2017». Чем больше балл – тем благополучнее регион и тем выше занимаемое им место.

Ранжирование регионов произведено от самого благополучного (1 место) к самому проблемному (85 место). «Балл рейтинга рождаемости» варьируется в диапазоне от 24,33 до 41,95).

«Балл рейтинга рождаемости» - это своеобразный общественный индекс, который авторы рейтинга предлагают использовать при формировании региональных стратегий укрепления демографии и повышения регионального уровня социального комфорта для рождаемости.

Рейтинг рождаемости - 2017

Таблица «Топ 10 Рейтинга рождаемости-2017»

Порядок подсчета

При составлении рейтинга использовались данные за год по состоянию на 1 января 2016 года из открытых источников и ведомственной статистики всего по 23-м статистическим показателям для каждого субъекта Российской Федерации.

Натуральные значения каждого показателя были переведены в стандартизированную форму - шкалу "стэнов" со значением от 1 до 10. При этом шкалы были инвертированы таким образом, что по любому критерию «1» означает "очень плохо", а «10» – «очень хорошо». Например, по показателю "алкоголизация" чем выше значения стандартизированного балла, тем меньше литров чистого спирта приходится на человека в год, а по показателю "количество квадратных метров на человека" чем выше значения стандартизированного балла, тем больше метров приходится на человека в регионе.

Суммарный бал по отдельным факторам критерия № 5 исчислялся путем суммирования стандартизированных баллов по всем анализируемым в конкретном факторе показателям.

Итоговый «балл рейтинга рождаемости» складывался из результатов пяти базовых критериев следующим образом.

Значения по четырем демографическим критериям: «рождаемость», «прирост населения», «число детей на 1 женщину» и «искусственное прерывание беременности» вошли в итоговый «балл рейтинга рождаемости» с весом «1».

А суммарный балл по пятому социальному критерию – «уровень социального комфорта для рождаемости» - эксперты предложили включить в итоговый «балл рейтинга рождаемости» с весом «0,1».

Продолжение «Рейтинга рождаемости-2017»

Комментарии

Лидер Федерального проекта «Трезвая Россия», член Общественной палаты Российской Федерации Султан Хамзаев: «Важность данного рейтинга заключается в его жизненной необходимости для страны. Именно сегодня вопрос прироста человеческого капитала и увеличения трудоспособной части населения является краеугольным для России. Ведь «рост рождаемости» - это, пожалуй, один из самых ключевых векторов на развитие страны. Хотелось бы, чтобы благодаря данному рейтингу мы изучили и проанализировали актуальную и объективную ситуацию с рождаемостью в каждом регионе Российской Федерации.

В Российской Федерации есть регионы, в которых рожают много детей. Причем, только примерно в половине регионов страны наблюдается естественный прирост населения (43 региона). В связи с этим мы предприняли попытку проанализировать, какие именно социальные факторы в этих «демографически благополучных» регионах можно выделить как позитивные социальные мотиваторы рождаемости. Вместе с тем, есть ведь и другая половина страны (42 региона), - это те субъекты Российской Федерации, где смертность превышает рождаемость, и там наблюдается естественная убыль населения. В таких регионах мы решили вычленить негативные социальные индикаторы рождаемости. Все вместе эти социальные факторы мы условно обозначили как региональный уровень «социального комфорта» для рождаемости. С нашей точки зрения, первый рейтинг рождаемости всех субъектов Российской Федерации поможет регионам скорректировать свою демографическую политику и станет своеобразным стимулом для обмена позитивными практиками. Такой рейтинг мы хотим сделать ежегодным».

Руководитель Экспертно-аналитического центра при Общественной палате Российской Федерации Кирилл Акимов: «Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017» - в 2017 году создан впервые. В «Национальном рейтинге рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017» учитывались такие 4 классических критерия, как «Рождаемость», «Прирост/убыль населения», «Число детей на 1 женщину», «Искусственное прерывание беременности», а также предложенный экспертами новый сложносоставной критерий - «уровень социального комфорта для рождаемости» в каждом из субъектов Российской Федерации. Для его расчета эксперты выделили 9 наиболее общественно значимых факторов, каждый из которых был предварительно проранжирован по 1-5 объективным статистическим показателям. В итоге из суммы баллов по этим пяти критериям каждому региону присвоен региональный «балл рейтинга рождаемости». Надеемся, что новый «Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017» послужит стимулом к улучшению государственной демографической политики».

Заключительная часть «Рейтинга рождаемости-2017»

Критерии

В качестве основы для составления «Национального рейтинга рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017» были выбраны наиболее важные критерии для изучения как естественной рождаемости, так и тех социальных факторов, которые позитивно или негативно влияют на степень прироста или убыли населения в каждом субъекте Российской Федерации.

В «Национальном рейтинге рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017» использовались 5 следующих критериев для каждого региона: «Рождаемость», «Прирост населения», «Число детей на 1 женщину», «Искусственное прерывание беременности» и «Уровень социального комфорта для рождаемости».

Критерий № 1. «Рождаемость»

Первый критерий - «Рождаемость» является базовым и фундаментальным для «Рейтинга рождаемости-2017». Данный критерий фиксирует число рождённых детей на 1000 чел. населения в каждом субъекте Российской Федерации.

Самая высокая рождаемость (места 1-10) была зарегистрирована в Республике Тыва, Чеченской Республике, Республике Алтай, Республике Ингушетия, Республике Дагестан, в Ненецком автономном округе, в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), в Тюменской области и в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра.

Самые низкие показатели рождаемости (места 76-85) были зафиксированы в Тверской, Воронежской, Рязанской, Псковской, Пензенской, Смоленской, Тульской, Тамбовской областях, в Республике Мордовия и в Ленинградской области.

Критерий № 2. «Прирост населения»

Второй критерий «Прирост населения» является также и вторым по важности для «Рейтинга рождаемости-2017». Данный критерий регистрирует коэффициент естественного прироста жителей в каждом регионе России. Этот коэффициент исчисляется как разность общих коэффициентов рождаемости и смертности. То есть показывает, насколько рождаемость превышает смертность в каждом субъекте Российской Федерации за год. Если в регионе рождаемость превышает смертность, то «прирост населения» будет там положительным. А если наоборот, то прирост населения становится отрицательным и называется «убылью населения». Коэффициент естественного прироста населения для каждого региона вычисляется на 1000 жителей в год и измеряется в промилле.

В анализируемый период естественный прирост населения отмечался всего в 43 субъектах Российской Федерации (51%) из 85-ти.

В десятку лидеров по естественному приросту населения (места 1-10) вошли Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Тыва, Республика Дагестан, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Республика Саха (Якутия), Ненецкий автономный округ, Тюменская область и Республика Алтай.

Кроме того, естественный прирост населения наблюдался также в следующих регионах страны: Республика Бурятия, Кабардино-Балкарская Республика, Чукотский автономный округ, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Татарстан, Забайкальский край, Астраханская область, Томская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург, Иркутская область, Красноярский край, Удмуртская Республика, Камчатский край, Ставропольский край, Республика Коми, Республика Хакасия, Республика Башкортостан, Новосибирская область, Омская область, Хабаровский край, Чувашская Республика, Республика Марий Эл, Краснодарский край, Пермский край, Сахалинская область, Мурманская область, Свердловская область, Оренбургская область, Магаданская область и Челябинская область (места 11-43).

Однако в 42-х из 85-ти субъектов Российской Федерации (49%) естественный прирост имел отрицательное значение, так как там была зарегистрирована естественная убыль населения. При этом наибольшая естественная убыль населения отмечена в следующих регионах: Рязанская область, Владимирская область, Ленинградская область, Орловская область, Новгородская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область и Псковская область (места 76-85).

Критерий № 3. «Число детей на 1 женщину»

Третий критерий «Рейтинга рождаемости-2017» называется «Число детей на 1 женщину». Данный критерий является наиболее точным показателем уровня рождаемости для каждого региона, так как указывает то число детей, которое в данном регионе приходится на одну женщину фертильного возраста. Этот показатель фиксирует, сколько в среднем родила бы детей одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (с 15 до 49 лет) при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости исследуемого года. Величина «числа детей на 1 женщину» не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровень рождаемости в данный календарный период в регионе. Такой региональный коэффициент вычисляется как сумма возрастных коэффициентов рождаемости для возрастных групп в интервале 15 - 49 лет и измеряется в «единицах».

3 ребенка

В Российской Федерации лишь в 4-х регионах из 85-ти (5%) на 1 женщину рождается трое детей. На первое место поднялась Республика Тыва. Места со второго по четвертое занимают Чеченская Республика, Республика Алтай и Ненецкий автономный округ. (Места 1-4).

2 ребенка

На 1 женщину рождаются двое детей в следующих 16-ти регионах Российской Федерации (19%): Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Курганская область, Чукотский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Тюменская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Республика Дагестан, Сахалинская область, Пермский край, Оренбургская область, Иркутская область, Удмуртская Республика и Республика Коми. (Места 5-20).

1 ребенок

Один ребенок рождается на 1 женщину в 65-ти субъектах Российской Федерации (76%).

Места 21-75 распределились между регионами в следующем порядке: Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Республика Ингушетия, Астраханская область, Свердловская область, Республика Башкортостан, Республика Северная Осетия-Алания, Вологодская область, Кировская область, Омская область, Чувашская Республика, Костромская область, Камчатский край, Республика Татарстан, Хабаровский край, Челябинская область, Краснодарский край, Амурская область, Красноярский край, Калужская область, Республика Калмыкия, г. Севастополь, Архангельская область, Республика Крым, Новосибирская область, Алтайский край, Новгородская область, Республика Карелия, Приморский край, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Псковская область, Владимирская область, Кемеровская область, Республика Адыгея, Курская область, Мурманская область, Ульяновская область, Самарская область, Липецкая область, Тверская область, Ярославская область, Московская область, Нижегородская область, Магаданская область, Брянская область, Ставропольский край, Рязанская область, Ивановская область, Ростовская область, Орловская область, Саратовская область, Томская область, г. Санкт-Петербург и Волгоградская область.

Десять самых последних мест по данному критерию занимают Тульская область, Белгородская область, Пензенская область, Карачаево-Черкесская Республика, Смоленская область, Воронежская область, Тамбовская область, г. Москва, Республика Мордовия и Ленинградская область (Места 76-85).

Критерий № 4.«Искусственное прерывание беременности»

В качестве четвертого критерия для «Рейтинга рождаемости-2017» эксперты предложили проанализировать число искусственных прерываний беременности (абортов) в регионах. Для этого был исследован такой статистический показатель как «Количество искусственных прерываний беременности (абортов) на 100 родов» в каждом субъекте Российской Федерации.

Данный критерий включен в перечень основных критериев «Рейтинга рождаемости-2017» поскольку, по представлениям экспертов, является фактором, оказывающим воздействие на демографическую ситуацию регионов.

Представляется, что профилактическая работа, а также совершенствование мер по сокращению числа искусственных прерываний беременности (абортов) в субъектах Российской Федерации в перспективе могут повлиять на демографическую ситуацию страны в целом.

Наименьшие значения указанного показателя зарегистрированы в Республике Дагестан и в Чеченской Республике (12 абортов на 100 родов), а также в Республике Ингушетия (13 абортов на 100 родов).

Максимальные значения данного показателя зарегистрированы в Магаданской области (97 абортов на 100 родов), в Еврейской автономной области (81 аборт на 100 родов) и в Псковской области (74 аборта на 100 родов).

Критерий № 5. «Уровень социального комфорта для рождаемости»

Пятый критерий для рейтингования регионов эксперты выделили впервые и назвали его «Уровнем социального комфорта для рождаемости».

Поскольку уровень социального комфорта для рождаемости представить в виде какого-то одного уже готового статистического показателя оказалось сложно, то была предложена новая схема для анализа и расчета критерия № 5 в каждом из регионов России.

Чтобы рассчитать «Уровень социального комфорта для рождаемости» в каждом из субъектов Российской Федерации, эксперты выделили 9 наиболее общественно значимых факторов: 1) «Алко/нарко/табак» (уровень алкогольной, наркотической и табачнй угроз); 2) «ЖКХ» (обеспеченность жильем, особенно молодых и многодетных семей); 3) «Здоровый образ жизни»; 4) «Инфраструктура детства» (число детей на 100 мест в детсадах); 5) «Уровень жизни населения» (соотношение зарплат с прожиточным минимумом на детей); 6) «Форс-мажор» (уровень младенческой смертности в регионе); 7) «Устойчивость семьи» (количество браков и разводов); 8) «Здравоохранение» (сколько акушерских коек обеспечено); 9) «Количество детей в семье» (доля многодетных семей).

Всего для объективности и широты охвата было отобрано 19 статистических показателей: от 1 до 5-ти рядов данных на каждый социальный фактор.

В результате все регионы сначала были отдельно ранжированы по каждому из 9-ти социальных факторов, позитивно или деструктивно влияющих на уровень рождаемости. Затем из 9-ти суммарных баллов исчислялся общий балл по критерию № 5.

В итоге максимальные баллы по критерию № 5 получили те регионы, где создана наиболее комфортная социальная среда для рождаемости в России: Белгородская область, г. Санкт-Петербург и Тамбовская область. (Места 1-3).

Минимальные баллы по данному критерию № 5 достались регионам: г. Москва, Иркутская область и Чеченская Республика. (Место 83-85).

Социально комфортная среда для рождаемости

При составлении «Национального рейтинга рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017» эксперты предложили особо изучить влияние тех или иных социальных факторов на показатели рождаемости во всех регионах Российской Федерации впервые.

Характер влияния разных социальных факторов на протекающие демографические процессы в регионах неоднороден. Если в субъекте, например, заботятся о том, чтобы молодые и многодетные семьи получали собственное жилье (фактор «ЖКХ»), а также о «здоровом образе жизни» населения, то тем самым там создается «комфортная социальная среда» для прибавления семей и увеличения рождаемости. Подобные позитивные практики регионов-лидеров следует рекламировать и тиражировать.

Напротив, в тех регионах, где зарегистрирована повышенная «алкогольная, табачная или наркоугрозы», а также там, где высокая «младенческая смертность», формируются элементы дискомфортной социальной среды, которая деструктивно влияет не только на рождаемость в конкретном регионе, но и ведет к убыли населения в стране в целом. Для таких регионов следует разрабатывать более эффективные инновационные стратегии профилактики.

Данный критерий введен для привлечения внимания ученых, специалистов, гражданского общества, а также представителей региональных и федеральных органов власти к созданию наиболее комфортной социальной среды для рождаемости.

Показатели уровня социального комфорта для рождаемости

При оценке «уровня социального комфорта для рождаемости» в субъекте Российской Федерации эксперты предложили для каждого из указанных 9-ти факторов исследовать от 1 до 5 региональных профильных статистических показателей.

Фактор № 1. «Алко/нарко/табак»:

Показатель 5.1.1. Алкоголизация (продажи алкоголя в литрах чистого спирта на человека).

Показатель 5.1.2. Количество денег, которые тратятся на душу населения в регионе на покупку сигарет в специализированных магазинах розничной торговли (тыс. рублей).

Показатель 5.1.3. Состояние наркомании (численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях на 100 тыс. населения с диагнозом наркомания (чел.)).

По сумме баллов трех показателей фактора № 1 на первом месте с минимальными значениями оказалась Республика Ингушетия, а на 85-ом месте (с максимальными значениями) - Сахалинская область.

Фактор № 2. «ЖКХ»:

Показатель 5.2.1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя (на конец периода), (кв. метр).

Показатель 5.2.2. Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Показатель 5.2.3. Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия.

Показатель 5.2.4. Число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Показатель 5.2.5. Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия.

По сумме баллов пяти показателей фактора № 2 на первом месте - г. Санкт-Петербург, а на 85-ом месте – Чеченская Республика.

Фактор № 3. «Здоровый образ жизни»:

Показатель 5.3.1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения.

Показатель 5.3.2. Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения (единиц).

Показатель 5.3.3. Единовременная пропускная способность объектов спорта.

По сумме баллов трех показателей фактора № 3 на первом месте Белгородская область, а на 85-м месте – Республика Ингушетия.

Фактор № 4. «Инфраструктура детства»:

Показатель 5.4.1. Численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях.

По данному показателю фактора № 3 на первом месте значится Чукотский автономный округ, а на 85-ом месте – Чеченская Республика.

Фактор № 5. «Уровень жизни населения»:

Показатель 5.5.1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (руб.).

Показатель 5.5.2. Величина прожиточного минимума на ребенка до 16 лет, установленная в субъектах Российской Федерации за IV квартал 2015 г. (руб.).

По сумме баллов двух показателей фактора № 5 первое место заняла Тюменская область, а на 85-ом месте – Псковская область.

Фактор № 6. «Форс-мажор»:

Показатель 5.6.1. Младенческая смертность (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми).

По этому показателю фактора № 6 на первое место поднялась Чувашская Республика (минимальный показатель), а 85-ое место досталось Чукотскому автономному округу (максимальное значение).

Фактор № 7. «Устойчивость семьи»:

Показатель 5.7.1. Коэффициент браков (на 1000 населения).

Показатель 5.7.2. Число разводов на 1000 браков.

По сумме баллов этих двух показателей фактора № 7 на первом месте оказался г. Севастополь, а на 85-ом месте – Ленинградская область.

Фактор № 8. «Здравоохранение»:

Показатель 5.8.1. Число акушерских коек и обеспеченность на 10000 женщин фертильного возраста (15-49 лет).

В результате анализа данного показателя фактора № 8 первое место занимает Республика Тыва, а 85-ое место – г. Москва.

Фактор № 9. «Количество детей в семье»:

Показатель 5.9.1. Доля семейных ячеек (%) с 3 и более детьми в РФ (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года и Переписи населения в Крымском федеральном округе 2014 года).

При исследовании данного показателя фактора № 9 на первом месте - Республика Ингушетия, а на 85-ом месте – г. Санкт-Петербург.

Периодичность исследования

«Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации – 2017» является вторым совместным исследованием Федерального проекта «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитического центра при Общественной палате Российской Федерации. В 2016 году в цикле аналогичных исследований был презентован «Национальный рейтинг трезвости субъектов Российской Федерации – 2016».

В целях обеспечения возможности дальнейшего мониторинга динамики «рождаемости» в регионах предложено продолжить используемый в данном исследовании подход в будущем.

Инициаторы исследования планируют сделать «Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации» ежегодным.

Прогноз

Сегодня прирост населения как гарант демографической безопасности России должен стать вопросом государственной важности для нашей Родины.

Увеличение рождаемости следует рассматривать как один из главных приоритетов развития России.

На рост рождаемости должна быть стратегически нацелена не только федеральная, и региональная государственная политика в целом, но также и все программы, подпрограммы и различные макро- и микро проекты страны.

Вектор на рождаемость жизненно необходим сейчас не только каждому региону России, каждому городу и селу, но и каждой российской семье.

Вопросы демографической стабильности Российской Федерации приобретает чрезвычайную общественную значимость и актуальность именно в настоящее время. Особенно в связи с тем, что эксперты предвидят замедление темпов прироста населения в России в самое ближайшее время.

Так, по мнению специалистов Федеральной службы государственной статистики[5], начиная с 2016 года естественный прирост населения уйдет в «отрицательную зону», то есть страну ждет крен в «естественную убыль» населения[6].

Для своевременного привлечения внимания федеральных и региональных властей, гражданских активистов и общества к проблеме сохранения стабильного увеличения населения в России и для возвращения к треку постоянного прироста рождаемости во всех регионах нашей страны был создан первый «Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017».

«Рейтинг рождаемости-2017» разработан «Федеральным проектом «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитическим центром при Общественной палате Российской Федерации как инновационный инструмент общественного контроля за эффективностью федеральной и региональной государственной политики в области демографии и рождаемости.

1-5 места

Первые места (1-5) в «Рейтинге рождаемости-2017» распределились между следующими регионами: Республика Тыва (41,95 баллов), Чеченская Республика (41,88), Республика Ингушетия (37,30), Республика Дагестан (36,86) и Ненецкий автономный округ (36,09).

Все эти 5 регионов получили высокий суммарный балл за первые 4 демографических критерия: «Рождаемость», «Прирост населения», «Число детей на 1 женщину» и «Число искусственных прерываний беременности».

Стоит отметить, что Чеченская Республика вышла в лидеры по этим основным четырем демографическим критериям, хотя и с небольшим отрывом.

В конкурентной борьбе между Чеченской Республикой и Республикой Тыва решающим фактором, позволившим Республике Тыва возглавить рейтинг, явился критерий № 5 «Социальный комфорт для рождаемости».

По суммарному баллу за данный критерий №5 Республика Тыва получила 17-ое место, а Чеченская Республика получила 85-ое место, что указывает на недостаточный уровень социального комфорта для рождаемости в Чеченской Республике и позволяет сделать вывод о необходимости принятия комплекса мер, направленных на его улучшение.

Наиболее сильной стороной среди показателей данного социального критерия для Республики Тыва является «Количество детей в семье» («доля семейных ячеек с 3 и более детьми»), а также «Здравоохранение» («число акушерских коек и обеспеченность на 10000 женщин фертильного возраста (15-49 лет)»).

Показателями данного фактора, послужившими расположению Чеченской Республики позади Республики Тыва, стали: «ЖКХ» («общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя», «число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия», «число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия»), «Инфраструктура детства» («численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях»), и «ЗОЖ» («доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения», «количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения (единиц)», «единовременная пропускная способность объектов спорта»).

Вместе с тем эксперты обращают внимание, что первые 4 классических критерия «Рождаемость», «Прирост населения», «Число детей на 1 женщину» и «Число искусственных прерываний беременности» имеют первостепенное значение для рейтингования регионов («вес «1»), а социальный критерий № 5 имеет факультативное значение (вес «0,1»). Однако именно этот социальный критерий оказал решающее значение при рейтинговании, учитывая практически равные позиции двух лидеров по первым четырем критериям.

В связи с этим суммарный балл за «Социальный комфорт для рождаемости», позволил Республике Тыва обогнать Чеченскую Республику и получить наивысший итоговый балл в рейтинге рождаемости-2017.

Учитывая цели и задачи настоящего рейтинга, вышеуказанные достоинства и недостатки у пяти лидеров, могут послужить стимулом для изучения и тиражирования лучших практик и принятия мер по укреплению человеческого капитала.

81-85 места

Последние места (81-85) в «Рейтинге рождаемости-2017» распределились между следующими регионами: Орловская область (26,46 баллов), Смоленская область (26,42), Магаданская область (25,79), Псковская область (25,45) и Ленинградская область (24,33).

Все эти 5 регионов получили максимально низкий суммарный балл за первые 4 демографических критерия: «Рождаемость», «Прирост населения», «Число детей на 1 женщину» и «Число искусственных прерываний беременности».

Стоит отметить, что Ленинградская область заняла последнее место по суммарному баллу за основные четыре демографические критерия, хотя и с не очень большим отрывом от Псковской области.

В конкурентной борьбе между Ленинградской областью и Псковской областью решающим фактором, оставившим Ленинградскую область на последней позиции в рейтинге, стал суммарный балл за критерий № 5 «Социальный комфорт для рождаемости».

По суммарному баллу за данный критерий №5 Ленинградская область получила 81-ое место, а Псковская область -57-ое место, что указывает на недостаточный уровень социального комфорта для рождаемости в обоих регионах и позволяет сделать вывод о необходимости принятия комплекса мер, направленных на его улучшение.

Наиболее сильными сторонами среди показателей данного социального критерия для Ленинградской области стали «ЖКХ» («общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя», «число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия», «число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия»), «Инфраструктура детства» («численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях») и «Уровень жизни» («среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций» и «величина прожиточного минимума на ребенка до 16 лет»).

Вышеуказанные достоинства и недостатки у всех пяти регионов, завершающих строчки рейтинга, могут послужить стимулом для изучения ими лучших региональных практик и принятия мер по укреплению человеческого капитала в данных субъектах Российской Федерации.

г. Санкт-Петербург и г. Москва (места 21 и 48)

В «Рейтинге рождаемости-2017» г. Санкт- Петербург обогнал г. Москву на 27 позиций. Город Санкт-Петербург занял 21-ое место (31,57), а г. Москва – 48-ое место (29,16).

Оба региона получили невысокий суммарный балл за первые 4 демографических критерия: «Рождаемость», «Прирост населения», «Число детей на 1 женщину» и «Число искусственных прерываний беременности».

Стоит отметить, что г. Санкт-Петербург по сумме баллов за данные демографические показатели обогнал г. Москву на 11 позиций.

В конкурентной борьбе между г. Санкт-Петербургом и г. Москвой решающим фактором, позволившим г. Санкт-Петербургу увеличить отрыв и улучшить свои позиции на 6 пунктов, стал критерий № 5 «Социальный комфорт для рождаемости».

По суммарному баллу за данный социальный критерий №5 г. Санкт-Петербург получил 2-ое место, а г. Москва - 83-ое место, что указывает на недостаточный уровень социального комфорта для рождаемости в столице и позволяет сделать вывод о необходимости принятия комплекса мер, направленных на его улучшение.

Наиболее сильной стороной среди показателей данного социального критерия № 5 для г. Москвы стали «Уровень жизни» («среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций» и «величина прожиточного минимума на ребенка до 16 лет») и «Устойчивость семьи» («коэффициент браков (на 1000 чел. населения)» и «число разводов на 1000 браков»).

Показателями данного фактора, послужившими расположению г. Москвы позади г. Санкт-Петербурга явились: «ЖКХ» («общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя», «число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия», «число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия»), «Алко/нарко/табак» («продажи алкоголя в литрах чистого спирта на человека», «количество денег, которые тратятся на душу населения в регионе на покупку сигарет в специализированных магазинах розничной торговли», «численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях на 100 тыс. населения с диагнозом наркомания»), «ЗОЖ» («доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения», «количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения (единиц)», «единовременная пропускная способность объектов спорта») и «Здравоохранение» («число акушерских коек и обеспеченность на 10000 женщин фертильного возраста (15-49 лет)»).

В связи с этим суммарный балл за «Социальный комфорт для рождаемости», позволил г. Санкт-Петербургу обогнать г. Москву и получить итоговый балл в рейтинге рождаемости-2017 на 27 позиций выше столицы.

Учитывая цели и задачи настоящего рейтинга, вышеуказанные достоинства и недостатки у данных городов федерального значения, могут послужить стимулом для изучения и тиражирования лучших практик и принятия мер по укреплению человеческого капитала.

Итоговая таблица

«Национальный рейтинг рождаемости в субъектах Российской Федерации-2017»